7新時(shí)代強(qiáng)化調(diào)解工作(完整版)
【正文】 機(jī)制，采取措施，防止矛盾激化，做到小糾紛不出組院、大糾紛不出村（居）重大糾紛不出鎮(zhèn)，把糾紛苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，化解在基層，切實(shí)做到矛盾不上交，糾紛無(wú)積壓。對(duì) 20 個(gè)鎮(zhèn)（街）調(diào)委會(huì)全部進(jìn)行了規(guī)范，設(shè)立了專門場(chǎng)所，制作統(tǒng)一的調(diào)委會(huì)標(biāo)識(shí)、掛牌、座牌、印章和統(tǒng)一的調(diào)解文書(shū)格式和卷宗等。 兼職 1792 人）調(diào)解信息員 5418 人， 二）人民調(diào)解員隊(duì)伍現(xiàn)狀。人民調(diào)解組織作為群眾性自治組織，工作的有 效開(kāi)展離不開(kāi)全社會(huì)的認(rèn)可和支持，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要充分利用各種傳媒，大力宣傳調(diào)解制度在國(guó)矛盾糾紛解決機(jī)制中的地位和作用，讓社會(huì)各界，尤其是基層農(nóng)村群眾認(rèn)識(shí)、解、支持、參與人民調(diào)解工作，使人民調(diào)解成為公民解決矛盾糾紛、維護(hù)自身合法權(quán)益的重要選擇。 一直以來(lái)，人民調(diào)解作為調(diào)解民間糾紛的一種重要方式。目前全區(qū)共有各類人民調(diào)解員3117 人（其中專職 1325 人。對(duì) 277個(gè) 村（居）調(diào)委會(huì)均按照 “ 五有、四制、三表 ” 要求完善了規(guī)范化建設(shè)，建有村級(jí)調(diào)解室有 429 個(gè)；以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，以全市 “ 千村推進(jìn)百村示范 ” 工程活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)完善了區(qū)4 個(gè)示范村和 10 個(gè)推進(jìn)本文來(lái)自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保管此標(biāo)記。全區(qū)共排查民間糾紛 4150 件，調(diào)處各類矛盾糾紛 3120 件，調(diào)解勝利率為 %防止民間糾紛激化引起的自殺 4 件，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件 9 件、涉及 13 人，制止群眾性械斗 11 件，防止群眾性上訪 75 件、涉及 213 人。起不了多大作用，有了糾紛找法院，發(fā)生案子有公安，依靠強(qiáng)勢(shì)的政法機(jī)關(guān)來(lái)處理問(wèn)題、解決問(wèn)題，輕防重打 ” 思想突出。 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 特別 是村（居）以下的調(diào)解員 98%以上是由村組干部兼任，無(wú)專職調(diào)解員，每三年一屆的村居換屆，就導(dǎo)致一批已接受過(guò)指導(dǎo)，參與過(guò)培訓(xùn)，正熟悉業(yè)務(wù)的調(diào)解員（村居干部）被替換，而后任者又有一個(gè)從頭培訓(xùn)、指導(dǎo)與熟悉過(guò)程，造成 “ 青黃不接 ” 現(xiàn)象，影響了人民調(diào)解工作的順利開(kāi)展。隨著人民調(diào)解協(xié)議被賦予法 律效力及公民法律意識(shí)的提高。 三、做好人民調(diào)解工作的對(duì)策 夯實(shí)調(diào)解工作的組織保證。建議以區(qū)政府名義每?jī)赡暌淮螌?duì)調(diào)解工作進(jìn)行總結(jié)懲處。司法所是人民調(diào)解工作的管理指導(dǎo)主體， 三）加強(qiáng)培訓(xùn)。這樣一來(lái)既可以充分發(fā)揮人民調(diào)解組織功能上的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化人民調(diào)解協(xié)議書(shū)的法律效力，提高調(diào)解協(xié)議的權(quán)威性，同時(shí)又節(jié)約了訴訟本錢。而行政調(diào)解的結(jié)果可以通過(guò)人民調(diào)解協(xié)議書(shū)的形式固定下來(lái)，既利于執(zhí)行，又可以減少行政機(jī)關(guān)在合法合理性原則運(yùn)用上的風(fēng)險(xiǎn)。就一個(gè)鎮(zhèn)（街）而言，具有一支專職調(diào)解隊(duì)伍，可以流動(dòng)參與指導(dǎo)
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