7新時代強化調(diào)解工作(完整版)
【正文】 機制，采取措施，防止矛盾激化，做到小糾紛不出組院、大糾紛不出村（居）重大糾紛不出鎮(zhèn)，把糾紛苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，化解在基層，切實做到矛盾不上交，糾紛無積壓。對 20 個鎮(zhèn)（街）調(diào)委會全部進行了規(guī)范，設(shè)立了專門場所，制作統(tǒng)一的調(diào)委會標識、掛牌、座牌、印章和統(tǒng)一的調(diào)解文書格式和卷宗等。 兼職 1792 人）調(diào)解信息員 5418 人， 二）人民調(diào)解員隊伍現(xiàn)狀。人民調(diào)解組織作為群眾性自治組織，工作的有 效開展離不開全社會的認可和支持，各級黨委、政府和有關(guān)部門要充分利用各種傳媒，大力宣傳調(diào)解制度在國矛盾糾紛解決機制中的地位和作用，讓社會各界，尤其是基層農(nóng)村群眾認識、解、支持、參與人民調(diào)解工作，使人民調(diào)解成為公民解決矛盾糾紛、維護自身合法權(quán)益的重要選擇。 一直以來，人民調(diào)解作為調(diào)解民間糾紛的一種重要方式。目前全區(qū)共有各類人民調(diào)解員3117 人（其中專職 1325 人。對 277個 村（居）調(diào)委會均按照 “ 五有、四制、三表 ” 要求完善了規(guī)范化建設(shè)，建有村級調(diào)解室有 429 個；以新農(nóng)村建設(shè)為重點，以全市 “ 千村推進百村示范 ” 工程活動為契機，進一步落實完善了區(qū)4 個示范村和 10 個推進本文來自轉(zhuǎn)載請保管此標記。全區(qū)共排查民間糾紛 4150 件，調(diào)處各類矛盾糾紛 3120 件，調(diào)解勝利率為 %防止民間糾紛激化引起的自殺 4 件，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件 9 件、涉及 13 人，制止群眾性械斗 11 件，防止群眾性上訪 75 件、涉及 213 人。起不了多大作用，有了糾紛找法院，發(fā)生案子有公安，依靠強勢的政法機關(guān)來處理問題、解決問題，輕防重打 ” 思想突出。 第 6 頁 共 10 頁 特別 是村（居）以下的調(diào)解員 98%以上是由村組干部兼任，無專職調(diào)解員，每三年一屆的村居換屆，就導致一批已接受過指導，參與過培訓，正熟悉業(yè)務(wù)的調(diào)解員（村居干部）被替換，而后任者又有一個從頭培訓、指導與熟悉過程，造成 “ 青黃不接 ” 現(xiàn)象，影響了人民調(diào)解工作的順利開展。隨著人民調(diào)解協(xié)議被賦予法 律效力及公民法律意識的提高。 三、做好人民調(diào)解工作的對策 夯實調(diào)解工作的組織保證。建議以區(qū)政府名義每兩年一次對調(diào)解工作進行總結(jié)懲處。司法所是人民調(diào)解工作的管理指導主體， 三）加強培訓。這樣一來既可以充分發(fā)揮人民調(diào)解組織功能上的優(yōu)勢，強化人民調(diào)解協(xié)議書的法律效力，提高調(diào)解協(xié)議的權(quán)威性，同時又節(jié)約了訴訟本錢。而行政調(diào)解的結(jié)果可以通過人民調(diào)解協(xié)議書的形式固定下來，既利于執(zhí)行，又可以減少行政機關(guān)在合法合理性原則運用上的風險。就一個鎮(zhèn)（街）而言，具有一支專職調(diào)解隊伍，可以流動參與指導
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