【正文】 鋒模范作用。對我們領導干部來講，保持共產(chǎn)黨員的先進性，要以強化立黨為公、執(zhí)政為民意識為重點，以解決作風問題為突破口，樹立科學的發(fā)展觀和政績觀，提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的水平。它的政治作用，就是維護黨的團結統(tǒng)一，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，保證黨的綱領、路線和任務的實現(xiàn)。當今世界處在重大而深刻的變動之中，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，我們既面臨著難得的發(fā)展機遇，又面 臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。第三，增強反腐倡廉意識，是密切黨群關系、構建和諧社會的需要。 “ 樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其民 ” 。反腐倡廉、拒腐防變，在任 何時候任何情況下都輕視不得、放松不得。 （一）把握根本，筑牢思想道德防線。人生在世，只有三件東西是自己的，這就是感情、身體和威望，其他都是身外之物，過眼煙云。胡錦濤總書記指出。有的黨員同志甚至是個別領導干部貪得無厭，一味追求奢侈、享樂、氣派，凡送必要，凡請必到。要把美好 的藍圖變成現(xiàn)實，唯一的途徑就是真抓實干、艱苦創(chuàng)業(yè)。艱苦奮斗作為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，作為馬克思主義政黨的政治本色，是凝聚黨心民心、激勵全黨和全體人民為實現(xiàn)國家富強、民族振興共同奮斗的強大精神力量，是我們黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的 一個重要法寶。概括起來，就是要嚴肅黨的政治紀律，堅持黨的基本理論和基本路線不動搖，在政治上同黨中央保持一致，保證中央的政令暢通；要嚴肅黨的組織紀律，堅持民主集中制原則，所有黨組織和 黨員都必須做到，個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央；要 嚴肅經(jīng)濟工作紀律，堅決執(zhí)行經(jīng)濟工作特別是財政、金融等方面的規(guī)章制度和紀律規(guī)范，不準超越職權規(guī)定插手經(jīng)濟項目和財政金融工作；要嚴肅群眾工作紀律，加強同人民群眾的聯(lián)系，反對各種官僚主義、形式主義，決不允許與 第 11 頁 共 21 頁 民爭利，以權謀私，侵犯人民群眾的利益。一些領導干部走上違法亂紀之路，固然有其自身思想水平、品德修養(yǎng)等方面的問題，但缺乏有效的監(jiān)督也是一個重要原因。班子成員之間彼此最熟悉，最了解情況，這個監(jiān)督搞好了，會收到比較好的效果。正確認識和把握治標與治本的關系，為我們制定反腐倡廉工作策略，確定工作思路和重點，提供了科學的理論依據(jù)。反腐倡廉工作為經(jīng)濟建設服務，就要堅持 “ 三個有利于 ” 為根本判斷標準，認真解決不利于生產(chǎn)力發(fā)展的、影響人民群眾生活的、損害國家利益的問題，為發(fā)展經(jīng)濟創(chuàng)造良好環(huán)境。通過加大查處力度，加強制度建設， 第 15 頁 共 21 頁 強化監(jiān)督制約，著力優(yōu)化法制環(huán)境、政策環(huán)境和服務環(huán)境。抓好 “ 三項工作格局 ” 任務的落實，一要從領導干部抓起，自上而下，一級抓一級，直至延伸到基層和每一位黨員干部；二要抓住群眾反映強烈的問題，一件一件地抓，一個問題一個問題地去解決；三要從嚴執(zhí)紀，無論什么人只要違反了紀律，侵犯了群眾利益，就要嚴肅處理。三要堅決查辦違紀違法案件，保持懲治腐敗的強勁勢頭。黨的十六屆四中全會和中央紀委五次全會，從加強黨的執(zhí)政能力建設的要求出發(fā)，強調(diào)要堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防，抓緊建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。各級黨組織要結合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，推動解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題。要深入貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制 第 19 頁 共 21 頁 度，推動黨內(nèi)監(jiān)督工作深入開展。要深化干部人事制度改革，抓緊制定干部實績考核評價標準，落實和完善黨政領導干部辭職制度，進一步加大干部交流的力度。也只有黨委統(tǒng)一領導，才能把握全局，把反腐敗各項工作落到實處。加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會等方方面面，面廣量大，政策性強，必須發(fā)展社會主義民主，調(diào)動各方面支持和參與反 腐倡廉的積極性。同志們，加強黨的先進性建設是一項長期而艱巨的任務，是一項最基礎、最重要、最根本的建設。紀檢監(jiān)察機關要抓好組織協(xié)調(diào)，當好黨委、政 府的參謀助手，協(xié)調(diào)有關部門抓好落實，同時要擔負起監(jiān)督檢查的職能，嚴肅查處違紀違法案件。 努力提高黨的執(zhí)政能力，切實增強反腐倡廉整體合力。要拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與法律監(jiān)督、專門機關監(jiān)督與社會監(jiān)督有機結合 起來，不斷提高監(jiān)督的整體效能。要把廉政文化建設作為反腐倡廉教育的重要內(nèi)容，促進全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。近年來，特別是去年以來，我市在開展 預防腐敗工作方面，進行了許多有益的探索和實踐。嚴肅查辦利用審批權、人事權、司法權違紀違法的案件，重大工程項目中發(fā)生的案件，金融、土地管理、物資采購等領域中的案件，企業(yè)重組改制、破產(chǎn)和經(jīng)營活動中國有資產(chǎn)嚴重流失的案件?；竞w了當前反腐敗的主要內(nèi)容，體現(xiàn)了標本兼治、綜合治理的要求，具有很強的現(xiàn) 第 16 頁 共 21 頁 實針對性和可操作性。對那些政治上過得硬、光明磊落、表里一致、作風正派、廉潔自律、肯干事、會干事、干成事、敢抓敢管的黨員干部，堅決支持、熱心幫助、倍加愛護。同樣，反腐敗更要維護穩(wěn)定，沒 有穩(wěn)定什么事都干不成。當前，結合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，我市反腐倡廉工作總的要求是：緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和全面落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰(zhàn)略方針，積極構建懲防腐敗體系，不斷取得反腐倡廉工作新成效，為全市經(jīng)濟更快更好發(fā)展提供堅強政治保證。廣大黨員要認真學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，按照《條例》要求，抓好黨內(nèi)監(jiān)督各項制度的落實，積極爭當執(zhí)行監(jiān)督條例的模范。加強對領導干部的監(jiān)督，實際上是對領導干部最有效的關心愛護。當前，特別要剎住 “ 五股歪風 ” ，即向領導干部送錢的歪風，跑官要官的歪風，打著領導干部旗號辦私事的歪風，黨員干部參與賭博的歪風和借婚喪嫁娶之機收錢斂財?shù)耐犸L。要在實踐中不 第 10 頁 共 21 頁 斷加強自身修養(yǎng)，牢固樹立艱苦創(chuàng)業(yè)的思想，磨練艱苦奮斗的意志，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝