【正文】 作風(fēng)等方面存在的 “ 不適應(yīng) ” 和 “ 不符合 ” 的突出問題，使黨員的服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，服務(wù)本領(lǐng)顯著提高，工作作風(fēng)進(jìn)一步改 進(jìn)。為了確保第二批教育活動(dòng)有計(jì)劃、按步驟、高質(zhì)量地進(jìn)行，根據(jù)中共 XX 縣區(qū)委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全市城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)施意見》（武先組發(fā)［］號）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。黨員教育、管理、監(jiān)督、激勵(lì)等工作機(jī)制進(jìn)一步建立和完善，流動(dòng)黨員和離退休職工黨員的教育管理明顯改進(jìn)。省委提出的 “ 發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)、保證抓黨建 ” 的總體思路和區(qū)委確定的打好 “ 四個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn) ” 、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系、突出 “ 三 第 3 頁 共 18 頁 點(diǎn)兩帶 ” 促發(fā)展 的思路在基層得到進(jìn)一步落實(shí)，工作進(jìn)一步具體化。引導(dǎo)黨員積極開展批評與自我批評，主動(dòng)查找和切實(shí)解決自身存在的問題，互相幫助，共同進(jìn)步。針對不同行業(yè)、不同單位、不 第 5 頁 共 18 頁 同群體黨員的特點(diǎn)，確定各自的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點(diǎn)解決的問題，有針對性地提出工作要求。 具體要求： ⒈ 思想發(fā)動(dòng)。通過學(xué)習(xí)規(guī)定內(nèi)容，引導(dǎo)黨員進(jìn)一步深化對鄧小平理論、 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的理解，深化對黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神的理解，增強(qiáng)實(shí)踐的自覺性和堅(jiān)定性。學(xué)習(xí)動(dòng)員階段結(jié)束時(shí)，各單位要形成本階段總結(jié)材料，提出下階段安排意見，向督導(dǎo)組和區(qū)委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室申請轉(zhuǎn)段。 ⒉ 黨性分析。黨支部根據(jù)民主評議情況 、征求到的群眾意見和黨員一貫表現(xiàn)，對每個(gè)黨員提出評議意見，如實(shí)向黨員本人反饋，并以一定方式、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。 具體要求： ⒈ 制定整改方案和整改措施。集中整改結(jié)束前，黨組織在一定范圍內(nèi)向黨員、干部、群眾通報(bào)教育活動(dòng)的有關(guān)情況和整改工作落實(shí)情況，接受群眾監(jiān)督，并認(rèn)真組織好群眾滿意度測評。要切實(shí)加強(qiáng)對黨建工作薄弱單位、 “ 兩新 ” 組織、困難企業(yè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)。街道社區(qū)要以創(chuàng)建 “ 星級社區(qū) ” 為依托，大力組織實(shí)施 “ 黨員暖心 ” 工程，把著力點(diǎn)放在構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局上，積極推行 “ 支部建在樓院 ” 的新模式，建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)，充分發(fā)揮黨組織凝聚人心、服務(wù)群眾的作用，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)本領(lǐng)，調(diào)動(dòng)廣大黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性。一要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目上要有大的突破。認(rèn)真落實(shí)黨委會(huì)直接研究解決重大信訪案件 第 14 頁 共 18 頁 制度、領(lǐng)導(dǎo)干部包辦信訪案件制度、信訪工作談話制度、責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)接待 日等制度，扎扎實(shí)實(shí)解決一批信訪案件，特別是近期省委巡視組批轉(zhuǎn)的信訪件，要限時(shí)辦結(jié)，做到件件有交待，事事有結(jié)果。七要在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上有大的突破。把村級組織陣地建設(shè)工作作為硬任務(wù)，在年內(nèi)要解決個(gè)別村無辦公用房的問題。各單位及有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)黨的路線方針政策，努力做好理順情緒、化解矛盾的工作，把廣大黨員群眾的注意力和積極性引導(dǎo)到抓住機(jī)遇、加快發(fā)展上來。 第 17 頁 共 18 頁 ⒈ 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。區(qū)委常委，區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在第二批教育活動(dòng)中，結(jié)合各自分 工和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的實(shí)際，確定個(gè)基層黨組織作為聯(lián)系點(diǎn)，進(jìn)行指導(dǎo)。 各單位及有關(guān)部門要根據(jù)本《實(shí)施意見》，分別制定各自的具體實(shí)施方案，報(bào)區(qū)委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。同時(shí)，區(qū)委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組向第二批活動(dòng)單位派出督導(dǎo)組。要堅(jiān)持和落實(shí)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、督查制度和群眾監(jiān)督評價(jià)制度，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工 作格局。要妥 善處理少數(shù)黨員長期未與黨組織聯(lián)系、極少數(shù)黨員信仰宗教等問題。進(jìn)一步重視流動(dòng)黨員的管理教育工作，要把黨組織找黨員、黨員找黨組織作為教育活動(dòng)的一件大事來抓，真正做到轉(zhuǎn)出黨員去向明，轉(zhuǎn)入黨員底子清，接轉(zhuǎn)手續(xù)跟蹤到位，使各種類型的黨員都有確定的組織歸屬，參與到教育活動(dòng)中來。把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，說實(shí)話、報(bào)實(shí)情，堅(jiān)決杜絕說假話、湊數(shù)字、編政績，報(bào)喜不報(bào)憂的現(xiàn)象。集中開展幾次專項(xiàng)社會(huì)治安突出問題整治行動(dòng)，下決心解決好影響穩(wěn)定的重點(diǎn)問題。二要在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)上有大的突破。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要以創(chuàng)建 “ 五個(gè)好 ”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為重點(diǎn)，大力組織實(shí)施 “ 黨員富民 ” 工程，把著力點(diǎn)放在緊緊圍繞以稅費(fèi)改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、努力增加農(nóng)民收入上，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，轉(zhuǎn)變職能，密切黨群干群關(guān)系，確保黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)。要盡快做好建立健全基層黨組織、理順基層黨組織關(guān)系和黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)等有關(guān)準(zhǔn)備工作，待條件成熟后，再安排開展教育活動(dòng)。 ⒋ 工作總結(jié)。整改事項(xiàng)要明確，重點(diǎn)要突出，措施要具體，要確定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。分析評議階段結(jié)束后，各單位形成本階段總結(jié)材料，提出下階段安排意見，向督導(dǎo)組和區(qū)委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室上報(bào)并申請轉(zhuǎn)段。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和有書寫能力的黨員，要寫出書面黨性分析材料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單