6突發(fā)公共事件總體方案(完整版)
【正文】 突發(fā)公共事件按以下規(guī)定分級負責處置指揮： 未達到級別、暫未確定級別和一般突發(fā)公共事件（iv級），由街道辦事處、區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)負責。 （2）當?shù)貦C關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和公眾，應(yīng)當迅速向街道辦事處或有關(guān)部門報告公共事件發(fā)生征兆、可能導致其發(fā)生的各種隱患和現(xiàn)場情況；并有權(quán)對相關(guān)部門、個人的工作過失和不當處置行為進行舉報。 （2）志愿者隊伍，主要有突發(fā)公共事件發(fā)生地的機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、公益團體等社會力量中動員具有一定救援知識和技能的志愿者組成，主要參與應(yīng)急工作的后勤保障、疏散安置、宣傳動員等非一線工作。部門應(yīng)急預(yù)案是*地區(qū)駐地單位根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責為應(yīng)對突發(fā)公共事件制定的預(yù)案。國家有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （2）事故災(zāi)難。 本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。主要包括影響地區(qū)穩(wěn)定的涉外突發(fā)事件，信訪和群體性事件等。 突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案。 辦事處應(yīng)急小組下設(shè)辦公室在政法科，負責辦理辦事處應(yīng)急工作的日常事務(wù)。 根據(jù)各類突發(fā)公共事件監(jiān)測預(yù)測部門的報告和專項應(yīng)急預(yù)案，按照突發(fā)公共事件可能發(fā)生、發(fā)展趨勢和危害程度，表示可能發(fā)生一般（iv級）突發(fā)公共事件，辦事處上報后，經(jīng)市應(yīng)急委和上級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)核實、批準后，區(qū)政府發(fā)布藍色預(yù)警信息；黃色、橙色和紅色的預(yù)警信息，由上級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)發(fā)布。 先期到達的單位和人員在街道辦事處應(yīng)急小組的領(lǐng)導下積極開展工作。 在處置一般（iv級）以上級別（含一般級別）的突發(fā)公共事件時，由區(qū)應(yīng)急委或?qū)ｍ棏?yīng)急指揮機構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場指揮部。 （2）辦事處以及社區(qū)各救援人員在辦事處應(yīng)急小組的統(tǒng)一指揮下，在規(guī)定時間趕到現(xiàn)場，并服從統(tǒng)一調(diào)遣。 應(yīng)急工作結(jié)束后，辦事處應(yīng)急小組在區(qū)專項應(yīng)急指揮機構(gòu)和區(qū)級相關(guān)職能部門領(lǐng)導和指導下，組織實施善后工作，開展善后處置。 對責任單位造成的突發(fā)公共事件應(yīng)急處置及善后工作經(jīng)費，可采取政府審批、財政墊支的方式處理，待處置結(jié)束后，責任單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定承擔。機械設(shè)備要保證油料、電池、零配件等補給充足，定期檢查運轉(zhuǎn)情況，保證準備充分，狀態(tài)良好。完善物資儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)；建立應(yīng)急裝備、物資動態(tài)數(shù)據(jù)庫，避免對應(yīng)急裝備、物資的重復(fù)投資。 ５、監(jiān)督管理 辦事處各部門應(yīng)結(jié)合實際工作，適時組織突發(fā)公共事件預(yù)警學習和應(yīng)急救援演練。 本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。 辦事處、社區(qū)居委會要通過散發(fā)宣傳品、宣傳欄、音像手段等，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。必要時，組織動員社區(qū)門診等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。 辦事處按照分級負擔、財政事權(quán)相結(jié)合的原則，對一般以下級別的突發(fā)公共
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