6稅源控管新機(jī)制思考(完整版)
【正文】 一、滯后。其實(shí)，稅源控管就其內(nèi)涵而言其主要作用是防止并減少稅款流失，就其外延而言，在空間、時(shí)間、環(huán)節(jié)上稅源控管應(yīng)該貫穿于稅收工作的全過程，是各個(gè)環(huán)節(jié)和崗位的有機(jī)結(jié)合，要建構(gòu)起稅源控管新機(jī)制，我們必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，充分認(rèn)識(shí)到稽查部門在這其中所應(yīng)發(fā)揮的作用。本文著重論述稽查部門為適應(yīng)稅源聯(lián)動(dòng)管理新機(jī)制的要求，充分發(fā)揮“以查促管”的作用。 稅源管理力量薄弱。比如因缺乏制度性的規(guī)定和要求，稽查結(jié)果、征管信息不能夠按照“服務(wù)對(duì)方”、“完全共享”的原則及時(shí)、全面?zhèn)鬟f反饋，稽查結(jié)果、征管信息得不到充分利用。 （二）完善稽查工作機(jī)制，創(chuàng)新稽查方式方法，充分發(fā)揮稅務(wù)稽查以查促管的職能 提高稽查針對(duì)性，有效開展稅收專項(xiàng)檢查，繼續(xù)加大對(duì)涉稅違法案件的查處力度。 實(shí)施部門聯(lián)合，全力推進(jìn)稅收專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)查管互動(dòng)。要通過稽查建議制度，向征管部門反饋征管工作中所忽視的問題或薄弱之處，要積極研究探索，提出建議，更好地起到以查促管的作用。二是稽查部門應(yīng)將稅收服務(wù)寓于稅務(wù)稽查的全過程，采用一切方便納稅人的服務(wù)方法和手段，拓展稅收服務(wù)渠道。 建立和完善稅務(wù)稽查考核、獎(jiǎng)懲體系，確保各項(xiàng)制度的貫徹與落實(shí)，實(shí)現(xiàn)以查促管的工作目標(biāo)。由區(qū)局相關(guān)科室牽頭，稽查部門通過對(duì)典型企業(yè)“解剖麻雀，由點(diǎn)及面”進(jìn)行分析，對(duì)案件的成因、特點(diǎn)、作案手法以及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行深入的分析與研究，并及時(shí)研究措施，嚴(yán)厲打擊，有效遏制各種涉稅犯罪活動(dòng)。為進(jìn)一步擴(kuò)大專項(xiàng)整治效應(yīng)，稽查應(yīng)與征管聯(lián)動(dòng)，開展更加密切的行業(yè)聯(lián)合檢查，由稽查人員與征管人員組成一對(duì)一
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