6水利前期會(huì)議致辭(完整版)
【正文】 工作。為做好治淮前期工作，國(guó)家發(fā)改委、水利部、淮委和4省水利廳加大了前期工作的協(xié)調(diào)力度，對(duì)涉及省際間、部門(mén)間、項(xiàng)目間存在的矛盾和問(wèn)題，及時(shí)溝通情況，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，以加快項(xiàng)目前期工作編制進(jìn)度和審批進(jìn)度。預(yù)計(jì)*年中央、地方治淮前期工作投資會(huì)比*年有較大幅度的增加。根據(jù)國(guó)務(wù)院治淮工作會(huì)議精神，淮委會(huì)同4省水利廳對(duì)19項(xiàng)治淮骨干工程和加快實(shí)施3項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)行了統(tǒng)籌安排。 剛才，規(guī)劃計(jì)劃司矯勇同志分析了治淮前期工作的形勢(shì)，明確了前期工作的目標(biāo)、任務(wù)、程序、責(zé)任和措施，我都贊同。剛才，淮委、河南、安徽、江蘇、山東4省水利廳做了全面的匯報(bào)。今年3月，水利部和淮委又專門(mén)召開(kāi)工作會(huì)議，與各省簽訂了前期工作責(zé)任書(shū)。國(guó)家發(fā)改委、水利部對(duì)治淮前期工作十分重視，多次調(diào)查研究，摸清情況和問(wèn)題，提出加快前期工作的對(duì)策措施。為加快治淮前期工作進(jìn)度，*年中央安排治淮前期工作經(jīng)費(fèi)近*萬(wàn)元，沿淮4省和各勘測(cè)設(shè)計(jì)單位也加大了治淮前期工作的投入和力量，重點(diǎn)安排了加快治淮建設(shè)規(guī)劃、淮北大堤除險(xiǎn)加固、渦河、沙潁河近期治理等工程前期工作。同時(shí)，在治淮前期工作中引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)一批單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)進(jìn)行招標(biāo)，整合勘測(cè)設(shè)計(jì)資源，穩(wěn)步推行勘測(cè)設(shè)計(jì)招投標(biāo)，以解決治淮前期工作中存在的設(shè)計(jì)能力不足、設(shè)計(jì)質(zhì)量不高等問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一是按照總體建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)的要求，治淮前期工作任務(wù)仍有不小的差距。對(duì)一些由幾家設(shè)計(jì)單位共同承擔(dān)的前期工作項(xiàng)目，由于各單位投入的設(shè)計(jì)力量不平衡，設(shè)計(jì)進(jìn)度不協(xié)調(diào)，影響了項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)進(jìn)度，導(dǎo)致了一批項(xiàng)目前期工作未能及時(shí)完成。這與以往項(xiàng)目的可研批復(fù)后，分年度應(yīng)急或年度工程開(kāi)展初步設(shè)計(jì)的方式有了較大的變化。要根據(jù)建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)要求，進(jìn)一步明確各項(xiàng)骨干工程的設(shè)計(jì)任務(wù)、設(shè)計(jì)程序、設(shè)計(jì)工作分工、省際矛盾協(xié)調(diào)和審批程序等，以提高前期工作效率。對(duì)設(shè)計(jì)報(bào)告編制環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)督查，隨時(shí)跟蹤和檢查工作進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決工作中的問(wèn)題，重點(diǎn)解決各單位工作進(jìn)度和環(huán)評(píng)、省際矛盾、水保專項(xiàng)進(jìn)度不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，早解決問(wèn)題，加強(qiáng)溝通協(xié)商，避免不必要的前期工作重復(fù)，影響工作完成的時(shí)間；對(duì)審查工作環(huán)節(jié)，要盡可能采取集中審查、聯(lián)合審查、提前介入的方式，縮短審查工作周期；對(duì)審批工作環(huán)節(jié)，要按照依法行政的審批要求，明確審批工作程序，提高審批工作效率。要確保治淮前期工作的深度和質(zhì)量，嚴(yán)格設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任制，加強(qiáng)質(zhì)量檢查、督查和成果審查。各省要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)治水精神，相互支持和配合，協(xié)調(diào)和解決好各種矛盾；淮委要從全流域治理統(tǒng)籌安排的要求出發(fā)，積極幫助各省解決治淮工程建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題。 第12頁(yè) 共12頁(yè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)治淮工程的領(lǐng)導(dǎo)工作，水利部擬成立治淮工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，這個(gè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組將由水利部有關(guān)司局、水規(guī)總院、淮委以及沿淮4省水利廳的領(lǐng)導(dǎo)同志組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決治淮工作中存在的矛盾和出現(xiàn)的問(wèn)題。 六是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格前期工作投資的使用和管理。盡管治淮前期工作在招投標(biāo)方面邁出了步伐，但還需要加大力度。 二
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