【正文】 單位和領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識不強，鋪張浪費、大吃大喝、公款消費等現(xiàn)象仍然存在。只要按照《實施綱要》的要求，始終堅持宣傳教育抓基礎(chǔ)、制度建設(shè)抓長效、監(jiān)督機(jī)制抓完善、改革創(chuàng)新抓治本、懲處腐敗抓典型的工作思路，就能真正建立起懲治和預(yù)防腐敗的工作體系。重視內(nèi)部監(jiān)督，制定出臺了《市紀(jì)委機(jī)關(guān)工作人員“十不準(zhǔn)”規(guī)定》、《市紀(jì)委內(nèi)部監(jiān)督實施辦法》等二十項制度，成立了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督小組，通過一系列行之有效的措施，全系統(tǒng)形成了一股昂揚的銳氣，逐步樹立起了紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的形象。組織開展了六次藥品集中招標(biāo)采購工作，嚴(yán)肅查處超標(biāo)準(zhǔn)收費和自立收費行為。財政體制改革方面，部門預(yù)算改革在21個部門56個單位順利啟動，收支兩條線格局基本確立，國庫集中支付制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。在全市開展了“廉內(nèi)助”評選活動，在《日報》開辟“黨政一把手談黨風(fēng)廉政建設(shè)”專欄，在電視臺設(shè)立了《廉政視點》欄目，開展了廉政文化“六進(jìn)”和“六個一”活動，營造了廉榮貪恥的社會氛圍。 過去五年的主要工作 本屆市紀(jì)律檢查委員會任期的五年，是全市人民銳意改革、爭先發(fā)展、各項事業(yè)取得輝煌成就的五年，也是深入開展反腐敗斗爭、進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)并取得明顯成效的五年。與此同時，全面落實“三談兩述”制度，五年來各級紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話1448人次，任前談話1895人次，誡勉談話259人次。案件工作注重發(fā)揮查辦案件的治本功能，針對案件中暴露出來的問題，積極幫助發(fā)案單位建章立制、堵塞漏洞、強化管理，達(dá)到了查處一案、規(guī)范一方的效果。此外，村務(wù)、廠務(wù)、政務(wù)和司法“四公開”也得到了進(jìn)一步深化。 （六）注重加強隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高了隊伍的整體素質(zhì) 按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，重視抓好思想教育，有計劃地組織市紀(jì)委機(jī)關(guān)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，開展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓，特別是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部扎實開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動。 第三，必須以《實施綱要》統(tǒng)攬全局，教育、制度、監(jiān)督并重，才能真正建立起預(yù)防和懲治腐敗體系。堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，通過受理群眾信訪舉報，糾正解決部門和行業(yè)的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件等渠道和措施，有力地維護(hù)了廣大人民群眾的合法權(quán)益，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成果取信于民。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后工作中采取有效措施，逐步加以解決。圍繞中央、省、市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)略以及重大政策和改革措施的實施，進(jìn)一步加強對宏觀調(diào)控、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、增強自主創(chuàng)新能力等工作的監(jiān)督檢查。 加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。廣泛開展群眾性的廉政文化創(chuàng)建活動，繼續(xù)組織開展家庭助廉活動，大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村，積極推動反腐倡廉文藝作品到鄉(xiāng)村、下基層，形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。要著力查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)以權(quán)謀私的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。要針對案件暴露出的問題，督促發(fā)案單位積極整改。繼續(xù)深化財政、金融和投資體制改革，全面落實“收支兩條線”規(guī)定，深入推進(jìn)部門預(yù)算改革，全面推行國庫集中收付制度，加快建立財政資金績效評價體系。 （六）扎實開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)是市委、市政府的一項重大決策部署。必須進(jìn)一步強化責(zé)任追究，抓住不落實的事，追究不落實的人，維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性，鞏固黨政齊抓共管的工作格局。全市廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨章和《xx文選》，不斷提高思想修養(yǎng)和政策理論水平。 第16頁 共16頁。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，不斷探索反腐倡廉的新思路、新措施。 著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實。完善金