【正文】 護(hù)司法形象的主動(dòng)性和自覺(jué)性。貫徹落實(shí)素質(zhì)教育規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)法律教育向高層次法律教育，知識(shí)型法律教育向能力型、素質(zhì)型法律教育的轉(zhuǎn)變。高度重視“兩會(huì)”期間人大代表、政協(xié)委員審議法院工作的意見(jiàn)、建議，每年針對(duì)集中反映的問(wèn)題，采取措施，認(rèn)真整改。深化裁判文書(shū)改革，每年進(jìn)行裁判文書(shū)評(píng)析，增強(qiáng)說(shuō)理性和公信度。撤銷經(jīng)濟(jì)審判庭，增設(shè)民事審判庭，擴(kuò)大立案庭職能，成立執(zhí)行局，建立司法鑒定機(jī)構(gòu)，實(shí)行立案、審判、執(zhí)行、審判監(jiān)督、司法鑒定分權(quán)制衡，各負(fù)其責(zé)。開(kāi)展執(zhí)行案件、款物、卷宗三項(xiàng)清理，嚴(yán)格執(zhí)行程序，加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督，確保依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行。認(rèn)真解決涉及市重點(diǎn)工程建設(shè)的行政爭(zhēng)議，最近三年審結(jié)涉及城鎮(zhèn)化建設(shè)拆遷補(bǔ)償安置案件55件。與金融部門聯(lián)合制定《關(guān)于共創(chuàng)金融安全區(qū)工作的意見(jiàn)》，審結(jié)金融部門起訴的借款合同糾紛案件6296件。同時(shí)，堅(jiān)持罪刑法定、罪刑相適應(yīng)原則，寬嚴(yán)相濟(jì)、懲教結(jié)合，對(duì)不構(gòu)成犯罪的49名自訴案件被告人、20名公訴案件被告人依法宣告無(wú)罪；對(duì)構(gòu)成犯罪，但罪行較輕、確實(shí)不致再危害社會(huì)的124名未成年人，依法適用緩刑。市中院和各縣、區(qū)法院在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府、政協(xié)和社會(huì)各界的支持下，在上級(jí)法院的指導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮職能作用，依法為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了有力司法保障。 一、全面推進(jìn)審判、執(zhí)行工作，認(rèn)真履行職責(zé)五年來(lái)，市中院認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民，刑事、民事、行政審判和執(zhí)行工作全面發(fā)展，受理各類案件8827件，審結(jié)、執(zhí)結(jié)8658件，%；各縣、區(qū)法院同期受理各類案件107649件，審結(jié)、執(zhí)結(jié)105949件，%。民事審判。加強(qiáng)涉農(nóng)案件審判工作，審結(jié)涉及農(nóng)村土地、山林、水面、果園承包權(quán)的農(nóng)村承包合同案件301件，保護(hù)農(nóng)民對(duì)各種生產(chǎn)要素的合法經(jīng)營(yíng)承包權(quán)和其他相關(guān)權(quán)益。高度重視涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計(jì)劃生育等非訴行政案件的依法審查和執(zhí)行工作，2001年市中院下發(fā)《關(guān)于依法服務(wù)全市農(nóng)村稅費(fèi)改革工作的通知》，指導(dǎo)基層法院正確理解政策，嚴(yán)格依照法定程序慎重、穩(wěn)妥地執(zhí)行；2004年與市計(jì)生委聯(lián)合制定《關(guān)于做好計(jì)劃生育行政非訴案件執(zhí)行工作的通知》，全年執(zhí)結(jié)計(jì)劃生育非訴行政案件190件。五年來(lái)，先后執(zhí)結(jié)了XX省客車總廠申請(qǐng)執(zhí)行貨款、六安華源紡織有限公司申請(qǐng)執(zhí)行貨款和皖西飯店強(qiáng)制拆遷等一批大案難案，在全社會(huì)的大力支持下，執(zhí)行環(huán)境進(jìn)一步改善，執(zhí)行的有效性進(jìn)一步增強(qiáng)，“執(zhí)行難”問(wèn)題得到進(jìn)一步緩解。實(shí)行從立案審查、登記到收費(fèi)“一條龍”柜臺(tái)式服務(wù)，對(duì)排期、送達(dá)、開(kāi)庭、結(jié)案、執(zhí)行、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)流程管理，跟蹤審限，全程監(jiān)控。加強(qiáng)案件質(zhì)量監(jiān)督。如針對(duì)“爭(zhēng)管轄”問(wèn)題，制定《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)審判秩序管理的若干意見(jiàn)》，明確級(jí)別管轄、地域管轄、移送管轄和指定管轄規(guī)定，公告社會(huì)，定期檢查通報(bào)；針對(duì)“個(gè)案監(jiān)督”問(wèn)題，制定《關(guān)于依法規(guī)范辦理市人大及其常委會(huì)交辦案件、函件的暫行規(guī)定》，明確交辦案件、函件的登記、調(diào)卷、辦理、備案以及定期檢查督促等事項(xiàng)，及時(shí)回報(bào)辦理結(jié)果；針對(duì)“庭審不準(zhǔn)時(shí)、形象差”問(wèn)題，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市法院司法文明和司法作風(fēng)建設(shè)的若干意見(jiàn)》，嚴(yán)肅庭風(fēng)庭紀(jì)，規(guī)范法官言行；針對(duì)“費(fèi)用收取不規(guī)范”問(wèn)題，制定重申訴訟費(fèi)用管理規(guī)定，開(kāi)展集中清理檢查，防止加重當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。組織開(kāi)展新法律法規(guī)培訓(xùn)及業(yè)務(wù)研討，對(duì)不具備大學(xué)本科學(xué)歷的人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，安排參加國(guó)家法官學(xué)院、省法院及市委黨校培訓(xùn)，連續(xù)三年邀請(qǐng)全國(guó)知名法學(xué)專家梁慧星、賀衛(wèi)方等舉辦專題講座，并加強(qiáng)了司法警察業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練。組織開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，培育法院文化，陶冶法官情操，促進(jìn)法院工作。加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)工作。完成文明法庭創(chuàng)建任務(wù)，90%以上法庭被省法院命名為全省規(guī)范化人民法庭。上述的問(wèn)題與困難，我們將高度重視，在今后的工作中切實(shí)予以解決。 （二）增強(qiáng)維護(hù)司法公正、提高司法效率的能力，進(jìn)