【正文】 護司法形象的主動性和自覺性。貫徹落實素質教育規(guī)劃，實現從基礎法律教育向高層次法律教育，知識型法律教育向能力型、素質型法律教育的轉變。高度重視“兩會”期間人大代表、政協委員審議法院工作的意見、建議，每年針對集中反映的問題，采取措施，認真整改。深化裁判文書改革，每年進行裁判文書評析，增強說理性和公信度。撤銷經濟審判庭，增設民事審判庭，擴大立案庭職能，成立執(zhí)行局，建立司法鑒定機構，實行立案、審判、執(zhí)行、審判監(jiān)督、司法鑒定分權制衡，各負其責。開展執(zhí)行案件、款物、卷宗三項清理，嚴格執(zhí)行程序，加強執(zhí)行監(jiān)督，確保依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行。認真解決涉及市重點工程建設的行政爭議，最近三年審結涉及城鎮(zhèn)化建設拆遷補償安置案件55件。與金融部門聯合制定《關于共創(chuàng)金融安全區(qū)工作的意見》，審結金融部門起訴的借款合同糾紛案件6296件。同時，堅持罪刑法定、罪刑相適應原則，寬嚴相濟、懲教結合，對不構成犯罪的49名自訴案件被告人、20名公訴案件被告人依法宣告無罪；對構成犯罪，但罪行較輕、確實不致再危害社會的124名未成年人，依法適用緩刑。市中院和各縣、區(qū)法院在黨委領導、人大監(jiān)督、政府、政協和社會各界的支持下，在上級法院的指導下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮職能作用，依法為全市經濟和社會發(fā)展提供了有力司法保障。 一、全面推進審判、執(zhí)行工作，認真履行職責五年來，市中院認真履行憲法和法律賦予的神圣職責，堅持服務大局、司法為民，刑事、民事、行政審判和執(zhí)行工作全面發(fā)展，受理各類案件8827件，審結、執(zhí)結8658件，%；各縣、區(qū)法院同期受理各類案件107649件，審結、執(zhí)結105949件，%。民事審判。加強涉農案件審判工作，審結涉及農村土地、山林、水面、果園承包權的農村承包合同案件301件，保護農民對各種生產要素的合法經營承包權和其他相關權益。高度重視涉及農民負擔、計劃生育等非訴行政案件的依法審查和執(zhí)行工作，2001年市中院下發(fā)《關于依法服務全市農村稅費改革工作的通知》，指導基層法院正確理解政策，嚴格依照法定程序慎重、穩(wěn)妥地執(zhí)行；2004年與市計生委聯合制定《關于做好計劃生育行政非訴案件執(zhí)行工作的通知》，全年執(zhí)結計劃生育非訴行政案件190件。五年來，先后執(zhí)結了XX省客車總廠申請執(zhí)行貨款、六安華源紡織有限公司申請執(zhí)行貨款和皖西飯店強制拆遷等一批大案難案，在全社會的大力支持下，執(zhí)行環(huán)境進一步改善，執(zhí)行的有效性進一步增強，“執(zhí)行難”問題得到進一步緩解。實行從立案審查、登記到收費“一條龍”柜臺式服務，對排期、送達、開庭、結案、執(zhí)行、歸檔等各個環(huán)節(jié)流程管理，跟蹤審限，全程監(jiān)控。加強案件質量監(jiān)督。如針對“爭管轄”問題，制定《關于切實加強審判秩序管理的若干意見》，明確級別管轄、地域管轄、移送管轄和指定管轄規(guī)定，公告社會，定期檢查通報；針對“個案監(jiān)督”問題，制定《關于依法規(guī)范辦理市人大及其常委會交辦案件、函件的暫行規(guī)定》，明確交辦案件、函件的登記、調卷、辦理、備案以及定期檢查督促等事項，及時回報辦理結果；針對“庭審不準時、形象差”問題，制定《關于進一步加強全市法院司法文明和司法作風建設的若干意見》，嚴肅庭風庭紀，規(guī)范法官言行；針對“費用收取不規(guī)范”問題，制定重申訴訟費用管理規(guī)定，開展集中清理檢查，防止加重當事人負擔。組織開展新法律法規(guī)培訓及業(yè)務研討，對不具備大學本科學歷的人員進行專項培訓，安排參加國家法官學院、省法院及市委黨校培訓，連續(xù)三年邀請全國知名法學專家梁慧星、賀衛(wèi)方等舉辦專題講座，并加強了司法警察業(yè)務技能訓練。組織開展豐富多彩的文體活動，培育法院文化，陶冶法官情操，促進法院工作。加強監(jiān)督指導工作。完成文明法庭創(chuàng)建任務，90%以上法庭被省法院命名為全省規(guī)范化人民法庭。上述的問題與困難，我們將高度重視，在今后的工作中切實予以解決。 （二）增強維護司法公正、提高司法效率的能力，進