【正文】 監(jiān)督指導(dǎo)下，全市法院深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想和“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，為淮安經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。中院先后出臺(tái)《關(guān)于支持和保障中心城市建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于堅(jiān)持能動(dòng)司法服務(wù)和保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》，強(qiáng)化對(duì)全市中心工作和重大任務(wù)的司法保障，受到市委、市政府和省法院的充分肯定。依法審理涉臺(tái)案件，出臺(tái)《服務(wù)臺(tái)資企業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)發(fā)區(qū)人民法庭專門(mén)設(shè)立涉臺(tái)合議庭，依法維護(hù)臺(tái)商臺(tái)企合法權(quán)益，促進(jìn)淮安外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 打擊與保護(hù)并重，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。大力加強(qiáng)訴訟調(diào)解和訴調(diào)對(duì)接工作，最大限度運(yùn)用調(diào)解、協(xié)調(diào)、和解方式處理案件，促進(jìn)“和諧淮安”建設(shè)。著力推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，出庭應(yīng)訴率達(dá)95％。 強(qiáng)化審判監(jiān)督指導(dǎo)。不斷創(chuàng)新司法公開(kāi)機(jī)制，對(duì)于能夠公開(kāi)的，一律向社會(huì)公開(kāi)，力爭(zhēng)讓每一步司法程序、每一個(gè)司法環(huán)節(jié)都公開(kāi)透明。健全涉訴信訪工作機(jī)制，中院在全省法院率先單設(shè)信訪辦公室，各縣區(qū)法院也設(shè)立信訪工作室，加大涉訴信訪處理協(xié)調(diào)、督查力度。認(rèn)真做好農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬案件審理工作，為農(nóng)民工追討工資4185萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)，納入清理范圍的6332件執(zhí)行案件全部清理完畢。組織開(kāi)展基層培訓(xùn)，舉辦各類培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)干警1086人次。牢固樹(shù)立監(jiān)督就是指導(dǎo)、監(jiān)督就是支持、監(jiān)督就是幫助的意識(shí)，自覺(jué)接受人大和人大常委會(huì)的監(jiān)督。對(duì)此，我們將高度重視，積極爭(zhēng)取支持，采取有力措施，努力加以解決。實(shí)施司法惠民五件實(shí)事：一是出臺(tái)并全面實(shí)施《司法便民十項(xiàng)措施》，完善便民設(shè)施，增強(qiáng)利民成效；二是健全執(zhí)行救助制度，擴(kuò)大救助范圍，做到應(yīng)助盡助，全市法院執(zhí)行救助資金不低于200萬(wàn)；三是組織開(kāi)展“千起案件復(fù)查”活動(dòng)，努力解決群眾“申訴難”，維護(hù)公平正義；四是實(shí)施第二期法制宣傳“四百”工程，組織百場(chǎng)巡回審判、百場(chǎng)庭審觀摩、百場(chǎng)就案講法、百件司法建議；五是建成遠(yuǎn)程庭審、遠(yuǎn)程聽(tīng)證系統(tǒng)，減少當(dāng)事人異地出庭勞累和費(fèi)用。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范司法行為，以規(guī)范促公正，提升司法公信力。2008年以來(lái)，省法院委托國(guó)家權(quán)威調(diào)查機(jī)構(gòu)，在全省20000余戶城鄉(xiāng)家庭開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，由調(diào)查機(jī)構(gòu)向省法院提交全省法院公眾滿意度《民意調(diào)查報(bào)告》。在法律規(guī)則空間內(nèi)，根據(jù)具體案件要求，合理適度地采取司法措施。 人民陪審員制度。三是對(duì)案件無(wú)法執(zhí)行且生活困難的申請(qǐng)執(zhí)行人給予一定經(jīng)濟(jì)救助。 第14頁(yè) 共14頁(yè)。五是開(kāi)展第二屆“十百千”法律宣講活動(dòng)，圍繞十部法律、組織百名法官、開(kāi)展千場(chǎng)法制講座。人民法院審理的第一審案件，可以由人民陪審員和法官組成合議庭審理，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣头闪碛幸?guī)定的案件除外。 “三審合一”。 “兩聯(lián)一掛”活動(dòng)。 各位代表，新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)法院工作提出了新的要求。認(rèn)真履行審判職責(zé)，妥善處理涉訴矛盾糾紛，全力提升辦案質(zhì)量、效率和效果，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。 一是要在依法服務(wù)大局上有新作為。切實(shí)做好市人大常委會(huì)對(duì)刑事審判工作審議意見(jiàn)的整改工作。組織上掛下派，選派25名干警到上級(jí)法院、黨政機(jī)關(guān)、共建單位和基層法院掛職鍛煉，豐富工作經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)實(shí)踐能力，提升司法水平。 五、夯實(shí)自身建設(shè)，推動(dòng)全市法院科學(xué)發(fā)展 始終把自身建設(shè)作為法院科學(xué)發(fā)展第一關(guān)鍵，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，樹(shù)立良好司法形象。對(duì)320名案件無(wú)法執(zhí)行且生活困難的申請(qǐng)執(zhí)行人，給予