【正文】 又組織開展了對(duì)刑事賠償案件中，檢察機(jī)關(guān)作出不立案和不賠償決定等案件的專項(xiàng)檢查活動(dòng)，目前正在進(jìn)行中。為嚴(yán)把公訴案件質(zhì)量關(guān)，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)建立了公訴案件質(zhì)量檢查機(jī)制，每年定期對(duì)不起訴案件和起訴后判無罪的案件開展辦案質(zhì)量專項(xiàng)復(fù)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法辦案中的問題，實(shí)事求是地分析原因和責(zé)任，對(duì)不負(fù)責(zé)任、違法違規(guī)辦案的人員嚴(yán)肅追究，并從規(guī)范辦案程序、完善監(jiān)督機(jī)制等方面提出改進(jìn)措施，促進(jìn)了公訴工作質(zhì)量和水平的提高。各地檢察機(jī)關(guān)普遍制定了業(yè)務(wù)工作考評(píng)辦法，對(duì)下級(jí)檢察院辦案數(shù)量、辦案質(zhì)量等情況進(jìn)行全面、系統(tǒng)的考評(píng)，加強(qiáng)了對(duì)下級(jí)檢察院執(zhí)法辦案工作的督促和檢查。這一制度的推行，強(qiáng)化了對(duì)檢察機(jī)關(guān)偵查訊問活動(dòng)的監(jiān)督，有效防止了刑訊逼供、指供誘供等違法情形的發(fā)生，對(duì)于增強(qiáng)檢察人員依法文明辦案意識(shí)，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高職務(wù)犯罪偵查水平，更好地固定證據(jù)，排除對(duì)辦案的干擾，發(fā)揮了積極作用。上一環(huán)節(jié)工作沒有完成或質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，就不能進(jìn)入下一環(huán)節(jié)；下一環(huán)節(jié)的辦案人員要對(duì)上一環(huán)節(jié)辦案情況進(jìn)行監(jiān)督，應(yīng)該發(fā)現(xiàn)問題而未發(fā)現(xiàn)的要承擔(dān)連帶責(zé)任。 黨的十六大以來，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)和全國人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下，檢察機(jī)關(guān)深入實(shí)踐“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的主題，在加大法律監(jiān)督力度的同時(shí)，注重加強(qiáng)對(duì)自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，努力提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。近年來，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真開展規(guī)范執(zhí)法行為專項(xiàng)整改活動(dòng)，以加強(qiáng)對(duì)辦案全過程的監(jiān)督和控制為目標(biāo)，以健全執(zhí)法規(guī)范為基礎(chǔ)，積極建立辦案流程監(jiān)督管理機(jī)制。為了依法履行好這項(xiàng)職能，檢察機(jī)關(guān)始終把加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪偵查活動(dòng)的監(jiān)督擺在重要位置，積極探索建立有效的監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行這一制度，有效防范和減少了辦理職務(wù)犯罪案件中立案、撤案不規(guī)范等問題，促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法。2005年以來，開展了以下專項(xiàng)活動(dòng)： （一）開展逮捕工作專項(xiàng)檢查。 （四）開展刑事賠償案件專項(xiàng)清理。同時(shí)，注意發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中帶有普遍性的問題，有針對(duì)性地完善和落實(shí)檢察長(zhǎng)接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、控告申訴首辦責(zé)任制和責(zé)任倒查、責(zé)任追究等制度，從源頭上預(yù)防和減少涉檢信訪的發(fā)生。檢察人員違法違紀(jì)問題，大多是在執(zhí)法辦案中發(fā)生的。通過加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案人員的監(jiān)督，促進(jìn)了執(zhí)法作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，檢察人員違法違紀(jì)案件逐年減少。各地檢察機(jī)關(guān)把追究執(zhí)法責(zé)任與嚴(yán)明檢察紀(jì)律結(jié)合起來，加強(qiáng)對(duì)檢察人員遵守辦案紀(jì)律情況的檢查，進(jìn)一步完善了對(duì)違法違紀(jì)行為的懲戒機(jī)制，加大了責(zé)任追究的力度。通過實(shí)踐，檢察機(jī)關(guān)也積累了許多經(jīng)驗(yàn)。四是建立申訴案件聽證制度和檢察文書說理制度。嚴(yán)格把握抗訴標(biāo)準(zhǔn)，定期分析抗訴案件改判情況，有針對(duì)性地規(guī)范和改進(jìn)抗訴工作。 （二）自覺接受人大對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查。對(duì)全國人大代表提出的議案和建議，最高人民檢察院都在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。堅(jiān)持把抓好法律規(guī)定的落實(shí)作為加強(qiáng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)自身監(jiān)督的重要目標(biāo)，通過完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督措施，促使各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)都嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，對(duì)每一起案件的辦理都嚴(yán)格符合法律規(guī)定，保障依法公正行使檢察權(quán)。 第三，進(jìn)一步加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。 第17頁 共17頁。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，廣泛開展崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽，提高業(yè)務(wù)水平和法律監(jiān)督能力，促進(jìn)檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。深入開展專項(xiàng)整改和案件清理檢查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中的問題，依法妥善處理群眾的合理訴求，始終做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正辦案。但是，加強(qiáng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，已經(jīng)取得的成效離人民群眾的要求還有差距：一是對(duì)檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制需要進(jìn)一步完善，監(jiān)督體系還不健全、不嚴(yán)密，一些案件管理監(jiān)督方式尚處于探索階段；二是一些監(jiān)督制度執(zhí)行不力，有的還沒有真正落實(shí)到執(zhí)法辦案活動(dòng)中去；三是上級(jí)檢察院對(duì)下級(jí)檢察院的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督需要進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督的總體效能需要進(jìn)一步提高。在全國人大常委會(huì)組織的律師法執(zhí)法檢查中，檢察機(jī)關(guān)如實(shí)報(bào)告執(zhí)法情況，并根據(jù)檢查意見，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)自覺堅(jiān)持和不斷完善接受人大監(jiān)督的各項(xiàng)制度，始終把執(zhí)法活動(dòng)置于人大的有效監(jiān)督之下。五是完善檢察工作情況定期通報(bào)制度，省級(jí)人民檢察院全部建立了新聞發(fā)言人制度，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)檢察工作部署和重大案件辦理情況。 （二）進(jìn)一步深化檢務(wù)公開。 （一）深入推行人民監(jiān)督員制度。 （三）推行檢務(wù)督察制度。一是推行“一案三卡”制度。