【正文】 志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于開展“干部作風建設(shè)年”活動的實施意見》，穩(wěn)昌同志宣讀了《*縣影響機關(guān)效能行為責任追究暫行辦法》，大家要按照《實施意見》和《暫行辦法》要求，認真抓好貫徹落實。最近召開的十七屆中紀委三次全會上，基于國內(nèi)國外經(jīng)濟環(huán)境的深刻變化，胡錦濤總書記突出強調(diào)要加強領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚良好作風。提升軟環(huán)境的根本在干部作風。雖然原因是多方面的，但認真反思，一定程度上與我們干部作風有著直接關(guān)系。應(yīng)該說，我們*干部隊伍主體是好的，去年創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城一役成功，項目建設(shè)取得重大突破，民心工程的深入實施，都充分證明了我們的干部是有戰(zhàn)斗力的，是能打硬仗的。四是“浮”，就是人浮于世，作風飄浮。 （一）加強學習教育，著力提高各級干部思想政治素質(zhì)。深入推進黨員干部教育培訓“151”工程，把更多優(yōu)秀干部、年輕干部、后備干部推到重點項目、重大工程和維護穩(wěn)定工作的第一線，在科學發(fā)展實踐中著力提高各級黨員干部應(yīng)對復雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn)、統(tǒng)籌推動科學發(fā)展的能力，提高捕捉機遇、破解難題、推動工作創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流業(yè)績的能力，提高妥善處理復雜矛盾、維護穩(wěn)定、凝聚人心、促進和諧發(fā)展的能力，提高抵御各種誘惑、嚴格要求、完善自我、廉潔從政的能力。今年的大政方針已定，關(guān)鍵是狠抓落實，各種會議能不開的不開，能少開的少開，騰出時間和精力深入一線進行現(xiàn)場辦公，解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的各種問題。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是加強干部作風建設(shè)的最佳切入點和結(jié)合點。全縣各級各部門特別是綜合職能部門、關(guān)鍵崗位，要全面落實公開承諾、崗位職責、首問首辦、限時辦結(jié)等制度。要始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，著力解決群眾關(guān)心的最現(xiàn)實、最直接、最緊迫的利益問題。對此，必須把制度建設(shè)作為解決干部隊伍作風問題的治本之策。要加大效能監(jiān)察力度。 （一）要健全組織，周密安排。作風建設(shè)能不能抓實，領(lǐng)導是關(guān)鍵。紀檢、組織、宣傳等部門要發(fā)揮好各自的職能作用，從多方面深入做好工作，形成推進作風建設(shè)的強大合力。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要迅速行動起來，以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，積極投身到活動中來，以作風建設(shè)的新成效和加快建設(shè)“四個全國一流”、爭當全市“兩個排頭兵”的新業(yè)績，向建國60周年獻禮。 （四）要分類指導，務(wù)求實效。凡是要求下級機關(guān)做到的，上級機關(guān)首先要做到；凡是要求廣大黨員干部做到的，領(lǐng)導干部首先要做到；凡是要求領(lǐng)導班子成員做到的，主要領(lǐng)導首先要做到，形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面。各級各單位要把開展“干部作風建設(shè)年”活動作為當前一項重要的政治任務(wù)，列入重要議事日程，擺在突出位置，切實抓緊抓好。要聘請群眾效能建設(shè)監(jiān)督員，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，健全評議機制，完善評議方式，定期聽取效能建設(shè)方面的意見和建議，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。特別是要按照縣委要求，下大決心、花大力氣、用硬措施，以深化行政審批制度改革為突破口，進一步健全完善服務(wù)規(guī)章，建立健全崗位責任、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、首問負責和過錯責任追究等辦事制度；完善政務(wù)公開制度，對群眾關(guān)心、社會關(guān)注尤其是涉及到民生的問題，公開辦事程序、辦事標準、辦事結(jié)果，增加透明度；強化效能考評制度，把效能考評與崗位責任考核、黨風廉政責任制考核、領(lǐng)導干部年終述職、公務(wù)員年度考核結(jié)合起來，統(tǒng)一組織和實施，將考核結(jié)果作為先進評定、選拔任用的重要依據(jù)，構(gòu)建形成多層次、多方面有利于干部轉(zhuǎn)變作風的制度體系，切實做到按制度辦事、用制度管人。尤其要認真抓好領(lǐng)導干部大接訪長效機制的落實，探索更加適合群眾表達利益訴求的信訪代理機制，拓寬和暢通群眾訴求表達渠道，落實領(lǐng)導分包信訪案件責任制，從根本上解決涉及群眾切身利益的突出問題。 （四）強化宗旨意識，進一步密切黨群干群關(guān)系。要持續(xù)推進行政審批制度改革。通過實施“一線工作法”，切實發(fā)揮執(zhí)行縣委、政府決策的表率作用，凝聚形成抓落實的整體合力。大力營造鼓勵探索、支持創(chuàng)新、寬容失誤的環(huán)境和氛圍，旗幟鮮明地支持改革者，鼓勵創(chuàng)業(yè)者，重用實干者，