【正文】 一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》和省、市相關(guān)激勵(lì)措施，并結(jié)合我縣實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化政策導(dǎo)向，努力促進(jìn)各類企業(yè)加大投入、加快發(fā)展；要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減稅減費(fèi)政策，切實(shí)規(guī)范行政收費(fèi)行為，健全完善減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施，努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加寬松的政策環(huán)境。去年底，我縣規(guī)模工業(yè)增加值、產(chǎn)值、銷售等主要指標(biāo)的增幅和總量均處于全市偏后位置，新一年跨越趕超的難度較大。下一階段，我們要始終圍繞新型工業(yè)化目標(biāo)，進(jìn)一步抓好工業(yè)運(yùn)行、項(xiàng)目投入、科技創(chuàng)新、載體建設(shè)等各項(xiàng)工作，著力加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在更高平臺(tái)上又好又快發(fā)展。各地、各相關(guān)部門，進(jìn)一步健全完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)組織協(xié)調(diào)機(jī)制，深入一線開展調(diào)查研究和掛鉤幫扶工作，切實(shí)幫助企業(yè)解決資金、廠房、設(shè)備、人才、生產(chǎn)、銷售等方面的制約矛盾。全年申報(bào)市以上科技計(jì)劃項(xiàng)目200多項(xiàng)，爭(zhēng)取上級(jí)科技扶持資金2700萬元；申請(qǐng)專利1650件、授權(quán)專利794件，同比分別增長(zhǎng)64%和372%，均創(chuàng)歷史最好水平。二是品牌建設(shè)、企業(yè)上市等工作取得新進(jìn)展。三是節(jié)能降耗成效明顯。泰禾化工、利華農(nóng)化等11家重點(diǎn)企業(yè)用電增幅在50%以上，呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升的良好跡象。這兩個(gè)會(huì)議合并召開，一方面，是精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率，讓各級(jí)用更多的時(shí)間和精力抓開局、抓落實(shí)；另一方面，工業(yè)經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新是相輔相成的，走新型工業(yè)化道路、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須將工業(yè)與科技緊密結(jié)合起來。其中，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、銷售、%、%、%，呈現(xiàn)出利稅增幅好于銷售增幅、銷售增幅好于產(chǎn)值增幅的良好態(tài)勢(shì)。二是新型特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。去年，全縣完成工業(yè)投入195億元，%，其中規(guī)模以上工業(yè)投入170億元。全年新認(rèn)定市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心30家（中天科技、利田科技、寶寶集團(tuán)、快達(dá)農(nóng)化等重點(diǎn)企業(yè)建成省級(jí)工程技術(shù)研究中心）；建成省級(jí)院士工作站1家；新增科技孵化器4家。一是強(qiáng)化政策扶持。全年申報(bào)中央新增投資備選項(xiàng)目24個(gè)，較好地促進(jìn)了一批科技創(chuàng)新型、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向型項(xiàng)目的實(shí)施。據(jù)初步測(cè)算，2012年我縣新增定報(bào)企業(yè)和億元企業(yè)數(shù)將為近幾年來的最低。重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作： （一）以要素服務(wù)為保障，全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康高效運(yùn)行。同時(shí)，要積極做好新辦金融機(jī)構(gòu)和新興金融業(yè)態(tài)的扶持發(fā)展工作，努力擴(kuò)大融資渠道。重點(diǎn)要抓好龍?jiān)春Ｉ巷L(fēng)電、通用鑄鋼等50個(gè)5000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目的開工建設(shè)。 （三）以做大做強(qiáng)為導(dǎo)向，努力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和檔次。以創(chuàng)建國(guó)家“質(zhì)量XX縣區(qū)”先進(jìn)縣為抓手，深入開展達(dá)標(biāo)認(rèn)證和品牌創(chuàng)建活動(dòng)，努力提升工業(yè)產(chǎn)品及其企業(yè)的知名度、美譽(yù)度。進(jìn)一步建立中小企業(yè)長(zhǎng)效管理機(jī)制，采取行政、稅收、法律等綜合措施，規(guī)范全民創(chuàng)業(yè)和稅收秩序，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。各地、各部門和單位，從現(xiàn)在起就要圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，精心準(zhǔn)備、從頭抓緊，努力爭(zhēng)取各項(xiàng)工作的主動(dòng)權(quán)，全力確保創(chuàng)建成功。全年確保新培植市級(jí)以上企業(yè)工程技術(shù)研究中心20家以上。四要全面加快信息化進(jìn)程。各企業(yè)要重視人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用，特別要利用當(dāng)前高層次、高學(xué)歷人才資源比較充足的有利條件，積極引進(jìn)相關(guān)專業(yè)性和綜合性人才，不斷優(yōu)化企業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，形成“各盡所長(zhǎng)、合理利用、梯度發(fā)展”的企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展格局。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要加快做好“風(fēng)電、光電、汽車電子、機(jī)械設(shè)備制造”四大產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)，盡快形成具有一定影響力的區(qū)中園經(jīng)濟(jì)板塊；沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要加快中國(guó)農(nóng)藥檢測(cè)中心和區(qū)內(nèi)化工產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)步伐，完善專業(yè)化配套服務(wù)功能；洋口港開發(fā)區(qū)要根據(jù)“3+1”的產(chǎn)業(yè)定位，結(jié)合項(xiàng)目落戶實(shí)際，做好空間規(guī)劃布局工作；東安科技園區(qū)要按照國(guó)家“進(jìn)口再生資源加工區(qū)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，同步推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)和申報(bào)爭(zhēng)取工作，促進(jìn)特色園區(qū)建設(shè)早日成型；各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)要以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，按照“一區(qū)多園、一業(yè)為主”的思路，做好園區(qū)規(guī)劃完善工作，逐步形成各具特色的發(fā)展格局。 一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，要圍繞提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在質(zhì)量和效益，切實(shí)加大對(duì)科技型、稅賦型、規(guī)模型項(xiàng)目的扶持激勵(lì)力度，不斷做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在新的一年里，我們一定要振奮精神、堅(jiān)定信心，突出重點(diǎn)、迎難而上，全力以赴抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)，著力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速擴(kuò)量與轉(zhuǎn)型升級(jí)的新突破，努力開創(chuàng)具有特色的新型工業(yè)化道路，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、奮力開啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新進(jìn)程作出不懈的努力。各地、各單位要進(jìn)一步健全完善工作推進(jìn)機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任、環(huán)節(jié)管理和過程控制?？h委、縣政府將進(jìn)一