【正文】 來，北部五縣區(qū)、市級有關(guān)部門認(rèn)真貫徹市委、市政府的決策部署和指示精神，做了大量卓有成效的工作，北部五縣區(qū)變化很大，進(jìn)步很大，經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)取得了可喜的成績。 三是突出抓好招商引資工作，引進(jìn)利用外來資金實(shí)現(xiàn)了重大突破。楊書記還強(qiáng)調(diào)，更為可喜的是，北部縣區(qū)干部群眾的思想觀念和精神狀態(tài)發(fā)生了很大變化，發(fā)展理念、思路和手段有了創(chuàng)新，各級領(lǐng)導(dǎo)干部艱苦創(chuàng)業(yè)的精神進(jìn)一步增強(qiáng)。各縣區(qū)黨委、政府要以嶄新的風(fēng)貌，高度的政治責(zé)任感、歷史使命感，切實(shí)肩負(fù)起加快發(fā)展的重任，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，主要依靠自己的力量，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。 在北部縣區(qū)工作會議召開之前，為調(diào)查了解北部縣區(qū)發(fā)展情況以及遇到的困難和問題，7月4日，市委副書記、市長王文濤到尋甸調(diào)研。王市長指出，尋甸要緊緊抓住“92”、“101”區(qū)域合作帶來的機(jī)遇；抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇；抓住省委、省政府把昆明確定為滇中地區(qū)改革發(fā)展中心與核心的重大機(jī)遇；抓住市委、市政府加快北部五縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，因地制宜，錯(cuò)位競爭，突出特色，加快發(fā)展。 王市長指出，加快北部五縣區(qū)的發(fā)展，要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面：一是抓好規(guī)劃。這些，都充分體現(xiàn)了市委、市政府對尋甸的關(guān)心和重視。進(jìn)入二季度，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步走高，恢復(fù)了較快增長勢頭。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3億7821萬元。二產(chǎn)業(yè)下滑的主要原因表現(xiàn)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速和效益雙雙下降。全縣消費(fèi)品零售總額達(dá)2億8133萬元，主要反映在兩方面：首先，是個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)增長16，實(shí)現(xiàn)零售額2億2972萬元；其次，是以批發(fā)和零售、住宿和餐飲為重點(diǎn)的各行業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長，其中批發(fā)和零售業(yè)增長19。全縣完成財(cái)政總收入7411萬元，比去年同期增長37。 與此同時(shí)，全縣社會各項(xiàng)事業(yè)也取得了新的發(fā)展。同時(shí)，今年農(nóng)資價(jià)格的高位運(yùn)行和肉類、家禽、蛋類等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益下降，農(nóng)民增收難度加大。據(jù)報(bào)道，這給企業(yè)增大了成本。 四是招商引資項(xiàng)目落實(shí)還需要做大量的工作。特別是對照今年經(jīng)濟(jì)增長14的奮斗目標(biāo)，還需要付出更大的努力。對受災(zāi)的農(nóng)田、河堤、橋梁、道路要盡快搞好恢復(fù)重建，積極開展生產(chǎn)自救。 三是晚秋種植落實(shí)要到位。在下半年的工作中，要重點(diǎn)抓好示范鄉(xiāng)、示范村、養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)大戶和凍精改良工作，搞好疫病防治，確保完成目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，要抓好勞務(wù)輸出工作。工業(yè)是推動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力，我們要抓住當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快增長的有利時(shí)機(jī)，乘勢而上，加快發(fā)展。要想方設(shè)法解決好工業(yè)園區(qū)用電問題，積極爭取上級支持，在園區(qū)建設(shè)220kv變電站。要強(qiáng)化煤電油運(yùn)的綜合協(xié)調(diào)，主動匯報(bào)聯(lián)系，爭取省市支持，以保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)工業(yè)較快發(fā)展。要強(qiáng)化上門招商，多加強(qiáng)與省市相關(guān)部門的聯(lián)系，尤其是縣投資促進(jìn)局要有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分步驟地推介一批項(xiàng)目，不能僅停留在昆交會上，要做到時(shí)時(shí)招商、處處招商、人人招商。河口鄉(xiāng)一定要全力做好各項(xiàng)工作，確保項(xiàng)目順利建設(shè)。要繼續(xù)按照“東西拓展，南北延伸”的思路，加快推進(jìn)“二縱四橫一帶”市政道路建設(shè)，確保年內(nèi)基本完成。 二要突出抓好稅收征管。要加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化非稅收入管理，尤其是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政外資金的管理，努力提高資金使用效益。標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室的建設(shè)要按計(jì)劃抓緊進(jìn)行，新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果要進(jìn)一步鞏固。目前，8件實(shí)事總體上進(jìn)展順利，其中：113個(gè)整村推進(jìn)工程已完成；實(shí)施了鳳梧路、旭東路綠化亮化工程，市容整治進(jìn)一步強(qiáng)化，城市管理長效機(jī)制正在積極探索中；啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工住房公積金制度并全面提高保障標(biāo)準(zhǔn)的工作已基本完成；解決8000人2680頭大牲畜飲水困難和飲水安全問題，目前已完成1833人飲水困難的任務(wù)，省、市立項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)施共計(jì)可解決16496人，今年預(yù)計(jì)可完成18329人，可超額完成計(jì)劃；“兩免一補(bǔ)”政策的落實(shí)和1萬平方米中小學(xué)危房改造穩(wěn)步推進(jìn)；村委會公用經(jīng)費(fèi)已納入縣鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，村委會改建在省市的支持下將超額完成任務(wù)。 今年上半年取得的成績，是狠抓落實(shí)的結(jié)果，要完成下半年的各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵也在于抓落實(shí)。 同志們，要完成今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來，在新一屆縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實(shí)工作，鼓足干勁，加快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十一五”開好局、起好步而努力奮斗。尤其是農(nóng)村特困人口最低生活保障工作，民政部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視，嚴(yán)格按實(shí)施方案的要求，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，篩選確定保障對象，把黨委、政府的溫暖送給最困難的群眾，真正把實(shí)事辦好，把好事辦實(shí)。要完成民族文化研究會的組建，籌辦好全縣“首屆綜合體育運(yùn)動會”和“首屆農(nóng)村文藝匯演”，推進(jìn)精神文明和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 第五，協(xié)調(diào)發(fā)展社會各項(xiàng)事業(yè)。要加大對大稅源、大稅種的征管力度，努力堵塞稅收漏洞，嚴(yán)防跑冒滴漏，做到應(yīng)收盡收。同時(shí)，要加大城市管理的力度，以縣城市容執(zhí)法大隊(duì)為主體，堅(jiān)持不懈地抓好市容市貌的整治工作，防止不良現(xiàn)象反彈和回潮，塑造良好的對外形象；要認(rèn)真研究綠化、環(huán)衛(wèi)等城市管理職能下放仁德鎮(zhèn)的問題，建立城市管理新機(jī)制，爭取在今年內(nèi)完成；要進(jìn)一步加強(qiáng)對XX縣區(qū)的維修改造，改善亮化工程。柯渡紅色旅游項(xiàng)目規(guī)劃已結(jié)束，當(dāng)前要盡快完成“中央紅軍書記處舊址”所涉及的11戶農(nóng)戶的征房問題，力爭在8月底完成。 第三，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目和城市建設(shè)。到目前為止，企業(yè)改制僅完XX縣區(qū)收費(fèi)站的改制，其余縣磚瓦廠、建筑公司、五金廠、電影公司、汽修廠5戶企業(yè)僅做了基本情況的疏理工作，改制工作進(jìn)展緩慢。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，抓緊對金所工業(yè)園區(qū)規(guī)劃進(jìn)行評審，工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要盡快完善，爭取在一個(gè)月內(nèi)完成。當(dāng)前，我們要以金所工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)載體功能，搭建發(fā)展平臺，推動招商引資和工業(yè)發(fā)展。這項(xiàng)工作，縣委政府已作了安排，我在多次會議上也作了強(qiáng)調(diào)，希望大家再接再厲，有始有終，確保完成1萬1600人的輸出任務(wù)。要圍繞做強(qiáng)做大畜牧產(chǎn)業(yè)，篩選上報(bào)一批產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，爭取上級支持。我們要通過擴(kuò)大晚秋作物種植面積，彌補(bǔ)災(zāi)害造成的損失。 二是糧煙中耕管理要到位。下半年，要重點(diǎn)抓好以下6個(gè)方面的工作： 第一，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。投資15億元的南磷集團(tuán)三期項(xiàng)目亟待我們加緊推進(jìn)煤磷資源的整合、污水的排放以及相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作；投資8億元的30萬噸乙醇項(xiàng)目還需要我們論證和爭取。去年以來，財(cái)政保持兩位數(shù)增長，尤其是今年上半年速度增長較快，在北部五縣區(qū)中排行第二（嵩明地方財(cái)政收入8293萬元），但由于基數(shù)低，增量小，支出大，平衡難。雖然上半年工業(yè)生產(chǎn)較快增長，但在發(fā)展中，還有許多問題不容忽視。 第三句話：困難不少。完成地方財(cái)政支出16674萬元。今年以來，縣委、政府始終高度重視招商引資工作，創(chuàng)新招商方式，搭建招商平臺，下功夫解決影響投資環(huán)境的問題。進(jìn)入二季度特別是5月份以來，隨著電力供應(yīng)緊張狀況的逐步緩解，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長明顯