【正文】 然薄弱。創(chuàng)新安全生產(chǎn)體制，圍繞“抓什么、怎么抓、誰(shuí)來(lái)抓、抓出什么效果來(lái)、抓不好怎么辦”五個(gè)層面，制定出臺(tái)了打擊私挖濫采、護(hù)林防火、煤礦安全監(jiān)管等12個(gè)長(zhǎng)效工作機(jī)制，建立了聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)席會(huì)議、安全專(zhuān)項(xiàng)督查、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、重大危險(xiǎn)源管理、駐企安監(jiān)員、安全生產(chǎn)委員會(huì)等10項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，完善了全縣十大重點(diǎn)行業(yè)相關(guān)規(guī)章制度300余項(xiàng)，進(jìn)一步從制度上明確了政府監(jiān)管、企業(yè)主體和職工本質(zhì)的三級(jí)安全責(zé)任。在整改中，共排查出各類(lèi)安全隱患6400余條，整改6340條，下達(dá)整治通知書(shū)180多份。 二是煤礦安全工作持續(xù)得到加強(qiáng)。一會(huì)兒，李書(shū)記還要作重要講話?；仡欉^(guò)去一年的工作，主要成效體現(xiàn)在以下五個(gè)方面： 一是各級(jí)各部門(mén)安全責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化。 三是安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治扎實(shí)推進(jìn)。積極推進(jìn)技術(shù)裝備現(xiàn)代化，全縣各行業(yè)普遍開(kāi)展了技術(shù)裝備升級(jí)改造和安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，重點(diǎn)企業(yè)主要技術(shù)裝備基本達(dá)到國(guó)內(nèi)行業(yè)先進(jìn)水平，壺化集團(tuán)被評(píng)為“全國(guó)質(zhì)量管理小組活動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)”；安全生產(chǎn)信息化建設(shè)進(jìn)一步完善，安全防護(hù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作正在進(jìn)行。先后對(duì)18名責(zé)任人給予了黨政紀(jì)處分。應(yīng)急救援工作跟不上安全形勢(shì)要求，相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才也較匱乏。做好今年的安全工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。要嚴(yán)格按照規(guī)定程序，做好保留煤礦和過(guò)渡煤礦的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，確保主體企業(yè)到位；要根據(jù)省政府煤礦兼并重組要求，發(fā)揮整合主體在管理、技術(shù)和人才方面的優(yōu)勢(shì)，加快礦井?dāng)U能改造，用先進(jìn)工藝裝備改造提升礦井，徹底改變我縣煤炭企業(yè)多、小、散、低的狀況，確保改造后單井規(guī)模達(dá)到45萬(wàn)噸以上，全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開(kāi)采。重點(diǎn)突出八個(gè)方面：一是道路交通安全。四是民爆化工安全。要認(rèn)真落實(shí)“三三六”工作法XX縣區(qū)政府護(hù)林防火令，加大對(duì)重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員的安全監(jiān)管，做到死看硬守，24小時(shí)值班。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，一定要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源心中有數(shù)，高度關(guān)注，并采取措施嚴(yán)密監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，在第一時(shí)間及時(shí)治理。 （四）以落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任為重點(diǎn)，調(diào)動(dòng)廣大干部職工做好安全工作。二是嚴(yán)格政府安全監(jiān)管。 （五）以強(qiáng)化一線從業(yè)人員素質(zhì)為突破，提高全民安全防范意識(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新辦法，多形式開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育，扎實(shí)開(kāi)展好班前教育和警示教育，所有大小企業(yè)，要在生產(chǎn)顯要位置，懸掛圖片案例、設(shè)立板報(bào)、樹(shù)立標(biāo)語(yǔ)，切實(shí)提高一線工人防范意識(shí)，做到警鐘長(zhǎng)鳴。二是提高執(zhí)法人員素質(zhì)。要將安全任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化、量化，做到定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定進(jìn)度、定時(shí)限，確保安全工作層層有人抓、事事有人管、件件有著落，推動(dòng)建立健全“黨委重視、政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、全社會(huì)關(guān)心安全發(fā)展”的安全生產(chǎn)工作新格局。 第16頁(yè) 共16頁(yè)。要采取專(zhuān)項(xiàng)督查和綜合督查相結(jié)合、定期檢查和突擊檢查相結(jié)合、定期通報(bào)和公開(kāi)曝光相結(jié)合的方法，對(duì)各項(xiàng)措施落實(shí)和隱患排查情況，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位進(jìn)行跟蹤督查，跟蹤問(wèn)效，實(shí)行每季一通報(bào)、半年一考核、一年一總結(jié)，作為年終考核依據(jù)。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，充分利用電視、報(bào)刊、手機(jī)、網(wǎng)站等公共媒介，加大宣傳力度，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，做到電視天天播、報(bào)紙期期登、信息周周發(fā)、公共場(chǎng)所處處見(jiàn)，努力營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍，不斷增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)，提高全民安全素質(zhì)。安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因，多出于一線人員缺乏應(yīng)有的安全防范意識(shí)，違規(guī)操作。縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，依法履行好監(jiān)管職責(zé)；交警、交通、經(jīng)信、消防、質(zhì)監(jiān)、水利、旅游等有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真負(fù)責(zé)好本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。我們要不斷探索落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任的辦法，促進(jìn)各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。本質(zhì)安全型縣創(chuàng)建是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，我們要按照市委、市政府的要求，創(chuàng)新辦法，扎實(shí)推進(jìn)：一是推進(jìn)本質(zhì)安全型試點(diǎn)創(chuàng)建。八是危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全。對(duì)各種電石生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格安全標(biāo)準(zhǔn)，不符合條件的堅(jiān)決關(guān)停。加大對(duì)危橋改造、危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)地段的治理，加強(qiáng)蔭林線、長(zhǎng)壺一級(jí)路等旅游、出境路的交通管制，完善交通標(biāo)志、標(biāo)線和安全防護(hù)