【正文】 目轉(zhuǎn)，一切圍繞項(xiàng)目干”的良好氛圍，掀起抓大項(xiàng)目、抓大投資、抓大建設(shè)的新高潮，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”開(kāi)局之年強(qiáng)勁起步、高開(kāi)高走。大項(xiàng)目、大政策的爭(zhēng)取，縣委縣政府一直在強(qiáng)力爭(zhēng)取，比如交通項(xiàng)目、能源項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、生態(tài)項(xiàng)目等。決不能小看項(xiàng)目編制，一本好的項(xiàng)目規(guī)劃本身就是巨大的財(cái)富。對(duì)屢經(jīng)督促仍然拖延搪塞的，要采取措施，約束制衡，決不能聽(tīng)之任之。全面執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，加大工程質(zhì)量監(jiān)管力度。去年的續(xù)建項(xiàng)目，建設(shè)部門要在4月15日下發(fā)開(kāi)工令。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)沒(méi)有完成項(xiàng)目階段任務(wù)的部門要到政府分管縣長(zhǎng)、對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)處說(shuō)明原因，分管縣長(zhǎng)、對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要到我和書(shū)記那里說(shuō)明情況，整改不力的追究業(yè)主部門“一把手”的責(zé)任。 縣委，縣政府督查督辦室要把責(zé)任落實(shí)情況作為縣委政府績(jī)效目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要指標(biāo)，會(huì)同發(fā)改、建設(shè)等有關(guān)部門，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況實(shí)行每月統(tǒng)計(jì)分析、每季度督導(dǎo)檢查、年終逗硬考核獎(jiǎng)懲，并定期掛牌通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度和督查情況。切實(shí)抓好農(nóng)田水利、通村道路、牧道、機(jī)耕道、防洪堤、土地整理復(fù)墾項(xiàng)目和“一灶一爐”農(nóng)村新能源建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。盡快開(kāi)工建設(shè)黃河九曲第一灣景區(qū)置換道路、游人接待中心和花湖游人接待中心等基礎(chǔ)設(shè)施，提升改造花湖游人棧道。今年，省上啟動(dòng)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)，全省投入量不小，而且實(shí)行報(bào)賬制，是爭(zhēng)取“幸福美麗家園”投入的一個(gè)新渠道。三是更加注意抓好項(xiàng)目整合，提高資金使用效率，整體推進(jìn)牧民定居、扶貧開(kāi)發(fā)等各項(xiàng)建設(shè)。要總結(jié)成果，提煉經(jīng)驗(yàn)，搞好宣傳，為五年驗(yàn)收做準(zhǔn)備。 努力促進(jìn)農(nóng)牧民群眾增收。第二，大力促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移增收。前段時(shí)間，我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雪，遭受了嚴(yán)重的自然災(zāi)害。二是要切實(shí)搞好對(duì)運(yùn)輸部隊(duì)的協(xié)同保障工作，高度重視、明確責(zé)任、高效配合，著力維護(hù)社會(huì)治安、保障道路暢通，及早把新型帳篷發(fā)放到廣大牧民手中。以唐克鄉(xiāng)為試點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮居住和生產(chǎn)生活、公共服務(wù)、社會(huì)管理的綜合配套，有效推進(jìn)新農(nóng)村綜合體建設(shè)。要落實(shí)單位責(zé)任，集中治理城鎮(zhèn)背街小巷、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)和建筑施工地、公路、河道沿線環(huán)境衛(wèi)生，清除“牛皮癬”，規(guī)范廣告、店招設(shè)置和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的秩序管理。說(shuō)明了我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，監(jiān)管工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一些部門、單位抓安全工作的力度還不夠。希望通過(guò)這次會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想，鼓舞大家的斗志，在中共xx縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，更加團(tuán)結(jié)一心、努力奮斗，為加快跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安做出新的更大貢獻(xiàn)。同時(shí)，要切實(shí)抓好春季草原、森林防火工作，確保生態(tài)資源安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。農(nóng)村實(shí)施“戶三包”，即包清掃，住戶負(fù)責(zé)自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生清掃；包集中，住戶負(fù)責(zé)將自家房前屋后的生活垃圾放入收集點(diǎn)，每天按規(guī)定的時(shí)間投放到指定的垃圾收集點(diǎn)；包清潔，住戶負(fù)責(zé)維護(hù)自家房前屋后的花草樹(shù)木及衛(wèi)生秩序，不亂堆放雜物。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將不同渠道、不同來(lái)源的項(xiàng)目資金整合、捆綁使用，要學(xué)會(huì)“同做一桌席，各做各的菜”，切實(shí)提高資金的投資效益。四是開(kāi)展安裝、使用技能培訓(xùn)及指導(dǎo)服務(wù)，確保新型帳篷發(fā)揮最大的使用效益和社會(huì)效益。4月份我縣可能還會(huì)有災(zāi)害性天氣過(guò)程，各級(jí)各部門要合理利用冬春草場(chǎng)，加強(qiáng)放牧管理。要著眼企業(yè)用工需求，加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn)，積極動(dòng)員農(nóng)牧民子女就讀“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育。今年，全縣農(nóng)牧民人均純收入增長(zhǎng)18%、達(dá)到4583元。今年，要著力加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。堅(jiān)持一手抓建設(shè)，一手抓提升，更加注重后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、定居新村功能提升和群眾增收致富。第一，對(duì)已經(jīng)完成建設(shè)的點(diǎn)，要抓鞏固、抓提升。開(kāi)發(fā)、推出一批游客參與性強(qiáng)的騎馬、體驗(yàn)、漂流、垂釣等特色旅游項(xiàng)目，提高服務(wù)檔次。重點(diǎn)支持阿壩新希望牦牛產(chǎn)業(yè)有限公司加快現(xiàn)代畜牧業(yè)科技示范園和牦牛屠宰加工生產(chǎn)線的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，盡快啟動(dòng)藏綿羊屠宰加工生產(chǎn)線的規(guī)劃建設(shè)，以清真牦牛肉腸等系列“美好”食品和牦牛肉干、牦牛肉酥等系列休閑食品為重點(diǎn)，加大產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)，形成市場(chǎng)品牌。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)抓好以下工作： 大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。要實(shí)行縣級(jí)干部對(duì)口聯(lián)系部門、部門對(duì)口聯(lián)系項(xiàng)目的責(zé)任制，縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系部門要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)第一線，定期督促檢查，主動(dòng)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，及時(shí)做好施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)、施工臨時(shí)用地、砂石、建材等協(xié)調(diào)工作，牽頭召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)工作協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)一步明確業(yè)主、鄉(xiāng)村及群眾的責(zé)任，形成上下齊抓共管項(xiàng)目工作的新格局。都要心里有數(shù)。安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)施工安全隱患的排查和整治，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實(shí)，防止安全事故發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)招商引資簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，督促企業(yè)按時(shí)保質(zhì)加以實(shí)施。其次，要強(qiáng)化項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。只要這樣，辦法就一定比困難多。2011年計(jì)劃中的15億投資，并不是擺在那里、現(xiàn)成可用的，這個(gè)投資量需要我們積極去爭(zhēng)、主動(dòng)去找、想法去籌。 二、統(tǒng)一思想，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的新方向 “十一五”期間，我們始終扭住項(xiàng)目投資這個(gè)振興經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，牢牢抓住擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生、災(zāi)后重建等重大機(jī)遇，成功爭(zhēng)取了大投資，落地了大項(xiàng)目，實(shí)施了大建設(shè)。但是，目前全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨不少困難和新的形勢(shì)，決不