6縣長在全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議上的致辭(完整版)
【正文】 和因病致貧、因病返貧等問題還較為突出，只有不斷深化改革，才能切實解決制約醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制性、機制性和結構性問題，推動衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加快推進和諧社會建設進程。 （一）堅持三個原則。 三是有利于衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的原則。城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；I資標準提高到每人每年312352元（個人繳費70元），學生兒童籌資標準提高到每人每年212242元（個人繳費10元），新農合人均籌資標準提高到290元（個人繳費50元），城鎮(zhèn)職工醫(yī)保住院費用政策范圍內平均報銷比例提高到75%以上，全縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)保政策范圍內統(tǒng)籌基金最高支付限額達到當?shù)芈毠つ昶骄べY的6倍以上。同時積極推行新農合參合農民在省市級新農合定點醫(yī)療機構實施醫(yī)療費用即時結算等辦法，夯實管理服務體系建設，方便群眾異地輕松就醫(yī)。按國家統(tǒng)一部署，要全面完成農村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設。要組織實施全科醫(yī)生制度，開展全科醫(yī)生規(guī)范化培訓，落實鼓勵全科醫(yī)生長期在基層服務的政策，努力從體制機制上解決基層醫(yī)療衛(wèi)生人才不足的問題，采取向外招聘、派出培訓、內部交流等辦法，切實加強醫(yī)技隊伍建設，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。要大力深化人事制度改革，健全聘用和崗位管理制度，形成能進能出、能上能下的用人機制，當前的重點是建立績效考核機制，完善以服務質量和效率為核心、能充分調動醫(yī)務人員積極性的績效考核和分配激勵機制。衛(wèi)生部門要會同有關部門做好健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、基本藥物制度和公共衛(wèi)生服務項目組織實施、公立醫(yī)院改革等工作。 三是出臺補償辦法。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，涉及醫(yī)院、醫(yī)務人員、藥品企業(yè)等利益格局的變化，全縣各級各部門必須以政策、制度為準則，采取有效的監(jiān)管和防范措施，加大力度，適時對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物制度的實施、藥品“零差率”銷售和新農合政策的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為，嚴格按照有關紀律規(guī)定實行責任追究，絕不姑息。 同志們，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、實施基本藥物制度，關系到57萬巧家人民身心健康和全縣經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展，責任重大，使命光榮。建立健全醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)費投入長效機制，統(tǒng)籌利用國家下達的基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費和各級財政衛(wèi)生投入，確保衛(wèi)生投入增長高于經(jīng)常性財政支出的增長幅度。財政部門要抓好醫(yī)療衛(wèi)生投入政策落實和資金監(jiān)管，做好人員經(jīng)費預算和財務收支兩條線管理工作。 一是加強組織領導。要結合實際，核定任務、完善方案，制定資金分配辦法，高標準完成項目工作任務，規(guī)范實施好預防接種、傳染病管理、城鄉(xiāng)居民健康檔案、兒童、孕產婦保健、65歲以上老年人健康危險因素調查及健康體檢、慢性病管理（高血壓、糖尿病等）、重性精神病患者管理、農民工基本公共衛(wèi)生服務等9項國家基本公共衛(wèi)生服務均等化項目，全面提高居民健康素質。重點是抓好縣人民醫(yī)院整體遷建工作，進一步完善縣級醫(yī)院基礎設施建設。按照省、市的統(tǒng)一部署，從20**年6月1日起，全縣所有政府舉辦的基
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