【正文】 下，在上級民政部門的具體指導和有關部門的支持配合下，緊緊圍繞市委、市政府的中心任務，立足保障民生、推進民主、服務社會的民政職能，團結協(xié)作，開拓創(chuàng)新，強化重點，整體推進，各項工作得到了較好的發(fā)展，取得了明顯成效，全局服務水平也有了較大提高，在全市行風評議活動中榮獲第一名。今年我市作為市唯一代表被推薦為全國五保供養(yǎng)先進縣市。救助困難群眾962人。針對低保邊緣群體生活也較為困難的現(xiàn)狀，今年月份出臺了《市低保邊緣戶社會救助實施辦法》，在市范圍內首次將“低保邊緣戶”明確寫入了政府救助文件。其中在內地服役的義務兵650人，家庭優(yōu)待金每戶（人）為11300元；在西藏服役的義務兵50人，家庭優(yōu)待金每戶（人）為33900元；在新疆、甘肅、青海、寧夏、XX省等邊疆五省區(qū)服役的義務兵149人，家庭優(yōu)待金每戶（人）為16950元。針對企業(yè)下崗轉業(yè)志愿兵頻繁集體上訪的現(xiàn)象，我局認真貫徹落實市委、市政府領導指示精神，擬制了市企業(yè)轉業(yè)志愿兵信訪維穩(wěn)工作方案和工作計劃，組織開展轉業(yè)志愿兵基本情況調查工作，全面掌握志愿兵的詳細情況。根據(jù)上級文件、會議精神，成立了市退役士兵職業(yè)技能培訓工作領導小組，開展了安置對象的崗前培訓，組織了復退軍人專場招聘會，積極做好退伍軍人就業(yè)推薦工作。市雙擁辦也組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和駐部隊積極開展節(jié)慶活動。目前我市共建設農村社區(qū)163個，占全市總村數(shù)的62％?！昂椭C社區(qū)”創(chuàng)建進一步加強了對社區(qū)工作領導，理順了關系，改善了民生，為建設現(xiàn)代化社區(qū)打下了扎實基礎。 四、行政事務管理和公共服務能力有了新提高 （一）社會組織管理規(guī)范化程度不斷提高 新辦理社會組織成立登記26家，重新核發(fā)登記證書77家。 （三）“平安邊界”和地名公共服務工程建設深入開展 召開了全市行政區(qū)域界線界樁管理工作會議，通報創(chuàng)建“平安邊界”活動的基本情況，傳達行政區(qū)域界線管理的有關法律、法規(guī)、文件精神。全市共辦理結婚登記6302對，離婚登記1378對，收養(yǎng)50件，出具單身證明4259份， 五、社會福利體系建設有了新進展 （一）不斷深化社會養(yǎng)老體系建設，提高老年人生活質量 居家養(yǎng)老服務拓展延伸，在總結前兩年試點工作的基礎上，通過制訂實施方案、召開專題會議、指導督查等多種形式，擴大居家養(yǎng)老服務覆蓋面，提高居家養(yǎng)老服務水平。及時足額發(fā)放年第四季度和年第一、核減年度死亡人口88人。建立“一站式”的社會救助服務機構——社會救助服務中心，設立救助服務大廳，各救助體系成員單位在服務大廳設立窗口，配備專職工作人員，統(tǒng)一受理困難群眾救助事務，提高救助效能，滿足全市困難群眾各類救助需求。 四是加強防災救災工作，進一步完善自然災害應急預案，扎實開展“避災中心”的建設，加強對災情信息人員、隊伍、物資等方面的管理。建立重點優(yōu)撫對象醫(yī)療費一站式服務結算系統(tǒng)，方便重點優(yōu)撫對象醫(yī)療費的即時結算。第四，全面掌握選舉動態(tài)，及時處理群眾信訪，保證選舉質量。認真落實科教、文體、法制、衛(wèi)生等各項專線業(yè)務工作進社區(qū)的工作要求，搞好“一站式”基本公眾服務。推進行政審批服務標準化建設工作，在完成“地名命名”行政審批事項辦理指南的編制任務基礎上，全面完成所有民政系統(tǒng)單一行政審批事項辦理指南的編制。大力推進生態(tài)墓園建設和管理，進一步提升全市生態(tài)墓園的品位和檔次，逐步提高生態(tài)墓地入葬率。加強敬老院基礎設施建設，擴大敬老院容納社會寄養(yǎng)老人能力。 三是進一步推進城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務工作，新增35個實質性開展居家養(yǎng)老服務工作的行政村，力爭到年底，全市有50%的行政村開展居家養(yǎng)老服務工作。 五是扎實做好第一水平年欽寸水庫移民安置工作。全面開展第二次全市地名普查工作。推進社區(qū)的志愿服務，注重擴大志愿者服務隊伍，培育志愿者服務意識，優(yōu)化志愿人員結構。第一，按照農村社區(qū)建設規(guī)劃，指導50個行政村完成農村社區(qū)建設任務，使覆蓋率達到80%。開展優(yōu)撫安置信息系統(tǒng)建設，推進優(yōu)撫安置對象數(shù)據(jù)及各項保障經費規(guī)范化管理。 二、注重探索退伍安置途徑，著力維護優(yōu)撫對象的合法權益 一是探索退伍安置渠道，著力涉軍人員信訪維穩(wěn)。 二是構建科學、高效的低保工作運行體系。居市第1位，為社會福利、社會救助和其他慈善事業(yè)的發(fā)展籌集資金1400萬元。堅持“十標準”，加強農村老齡工作規(guī)范化建設，在做好前三年規(guī)范化行政村創(chuàng)建回頭看工作的基礎上，對新創(chuàng)建的村通過到實地、看實物、查實帳、訪實情進行抽查驗收。進一步完善城鄉(xiāng)地名標志設置，健全地名標志長效管理機制。指導全市社會組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，制定了實施方案，組織了現(xiàn)場點