【正文】 ，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進一步規(guī)范化、制度化。對代表提出的這些意見建議，常委會及時進行整理、編號、分類，轉(zhuǎn)交“一府兩院”辦理。2010年，在“兩院”干警中對15名新任法官和5名檢察官進行了就職宣誓儀式，進一步增強了被任命人員的法律意識、責(zé)任意識、大局意識和公仆意識，受到了人民群眾的一致好評。常委會議進行認(rèn)真審議，針對性地提出了進一步加強警察隊伍社會主義法治理念教育，下功夫提高民警的政治和法律素質(zhì)、加強對公安協(xié)警隊伍的教育和管理，嚴(yán)把“入口關(guān)”，不斷提高執(zhí)法水平，努力維護好新時期人民警察的好形象等建議。如：在去年第27次會議上，就把聽取和審議縣人民政府關(guān)于穩(wěn)控物價工作情況列入了審議的重點議題，針對性的指出了政府以及物價部門在價格形勢的分析把握和應(yīng)對上還不夠深入和主動等問題。 三是緊貼中心服務(wù)大局。 上屆工作的回顧 過去的五年，是搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、快速發(fā)展的五年。 二是依法決定重大事項。 一是扎實開展視察檢查。如：在對《食品安全法》執(zhí)法檢查中，執(zhí)法檢查組先后用了十天左右的時間深入到衛(wèi)生、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)等6個部門以及XX縣區(qū)的食品生產(chǎn)和流通企業(yè)、農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)業(yè)大田生產(chǎn)等場所，同時對2個集貿(mào)市場、2個屠宰點、3個食品加工點、5個餐飲服務(wù)點進行了暗訪，召開了多方面的座談會，調(diào)閱執(zhí)法文書20余份、查閱有關(guān)記錄60余件，對涉及到食品安全法的100多名執(zhí)法人員進行了法律知識考試，指出了法律宣傳不到位、食品衛(wèi)生監(jiān)管漏洞較大、隱患較多、執(zhí)法水平不高、部門協(xié)調(diào)不到位等問題。去年清理執(zhí)行積案和矛盾糾紛排查名列前茅，受到省、市表揚。近年來，共邀請1316人次的人大代表參加了常委會組織的各項活動；堅持邀請代表列席常委會會議制度，每次人大常委會都邀請6位人大代表列席會議，五年來，共有168人次人大代表列席了常委會會議；先后有100多人次代表被有關(guān)部門和單位聘請為行風(fēng)監(jiān)督員；有60多人次代表列席旁聽庭審現(xiàn)場，為代表知情知政，履行職責(zé)創(chuàng)造了條件。2010年，在我縣的省市縣人大代表中開展了我為“十二五”規(guī)劃編制XX縣區(qū)城規(guī)劃修編獻一策活動，共收到各類意見和建議近百條。2010年，縣人大常委會針對不少群眾反映征地補償、退耕還林、糧食直補等方面出現(xiàn)的突出問題，要求縣人民檢察院從源頭治理，探索創(chuàng)新涉農(nóng)檢查辦法，嚴(yán)肅查辦和預(yù)防涉農(nóng)犯罪，縣人民檢察院拓展工作范圍，創(chuàng)新工作方式，高度重視人民群眾反映的突出問題。先后修訂完善了《縣人大常委會議事規(guī)則》、《縣國家機關(guān)工作人員任免辦法》，制定了《縣人大代表議案、建議和批評意見辦理辦法》、《縣人大常委會審議意見辦理辦法》、《縣人大常委會民生問題評價評議辦法》和《縣人大常委會執(zhí)法檢查辦法》，出臺了《縣人大常委會關(guān)于加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)意見》和機關(guān)辦文、辦會、辦事、財務(wù)、后勤等多項工作制度，從而使常委會及其機關(guān)的工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道，有力地推動了常委會各項工作依法、有序、協(xié)調(diào)、高效開展。堅持深入基層搞好包聯(lián)。 各位代表，縣人大常委會五年來各項工作取得的成績，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大代表、縣人大常委會組成人員XX縣區(qū)人大機關(guān)工作人員辛勤努力的結(jié)果，也是“一府兩院”以及社會各方面大力支持的結(jié)果。人大常委會和“一府兩院”雖然職責(zé)分工不同，但都是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家機關(guān)，目標(biāo)和宗旨都是一致的?？h人大及其常委會要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣十七屆二次全委會提出的“綠色跨越發(fā)展，實現(xiàn)富民強縣”的宏偉目標(biāo)，進一步提高履職能力，更好地發(fā)揮督政議政、匯聚力量、關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展的重要作用，為推進經(jīng)濟社會大發(fā)展大跨越作出新的貢獻。 三要緊貼民心，緊緊抓住為民這一宗旨。 第18頁 共18頁。 四要不斷創(chuàng)新，高度重視制度建設(shè)這一根本。緊緊圍繞科學(xué)跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，堅持一心謀大事，用心做好事，扎實干實事。實踐證明，人大常委會只有正確處理好與“一府兩院”的關(guān)系，堅持在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督，在工作中有為，就能與“一府兩院”在國家權(quán)力運行上形成良性互動，實現(xiàn)圍繞發(fā)展目標(biāo)，找準(zhǔn)工作位置，突出發(fā)展主題，盡力抓好大事，同力促進發(fā)展，傾力抓好落實，合力出大成效的同頻共振、殊途同歸的良好氛圍。 回顧五年來的工作，雖然取得了一些成績，但是與憲法和法律賦予的職責(zé)相比，與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，與全縣人民群眾的期望相比，監(jiān)督實效還需要進一步增強，代表發(fā)揮作用的機制還需要進一步完善，常