【正文】 建設(shè)。重點抓好以下七個方面的工作： 一、突出園區(qū)發(fā)展，提升新型工業(yè)化水平 堅持把工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一支撐，把園區(qū)作為工業(yè)發(fā)展的第一平臺，不斷增強園區(qū)的承載力、發(fā)展力和競爭力，提升工業(yè)運行質(zhì)量和效益。全縣金融機構(gòu)存貸比提高到36%，較上年提高2個百分點。儒林大酒店、白云國際酒店兩家四星級酒店項目建設(shè)進(jìn)展順利，洞新高速城步支線全線竣工通車，城步正式步入“高速時代”。 2013年是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在困難中前行奮進(jìn)的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，面對六十年不遇的嚴(yán)重旱情，全縣上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“一個戰(zhàn)略、四大目標(biāo)”不動搖，沉著應(yīng)對、扎實工作，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，人口和計生、社會管理綜合治理工作進(jìn)入全省先進(jìn)行列，成功創(chuàng)建為市級衛(wèi)生縣城和市級文明縣城。四是生態(tài)建設(shè)成效明顯。年內(nèi)完成土地實物儲備870畝，紅線儲備900畝，達(dá)到歷史最高水平。一是要加快園區(qū)建設(shè)。強化林業(yè)稅費管理，力爭全年實現(xiàn)林業(yè)稅費4000萬元以上。年內(nèi)要完成蔣坊防洪堤和界背河汀坪段治理工程，啟動扶竹水蘭蓉河段治理工程，完成竹葉塘、龍鳳沖、沖頭水庫除險加固工程掃尾，實施臘屋溪、長嶺沖和石門三座小二型水庫除險加固工程，推進(jìn)國家小型農(nóng)田水利建設(shè)第一期實施項目，啟動實施水清片土地整理項目和三水片農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，推廣農(nóng)機具2500臺套?？h委、縣政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，去年11月縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)率各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣直部門負(fù)責(zé)人赴重慶武隆、xx雷山考察旅游工作，開闊了視野、統(tǒng)一了思想、形成了共識。年內(nèi)要完成《旅游規(guī)劃實施綱要》和《核心景區(qū)土地利用規(guī)劃》編制，實行核心景區(qū)各類建設(shè)用地旅游部門前置許可。 四、突出項目建設(shè)，提升新型城鎮(zhèn)化水平 項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，要大抓項目，抓大項目。強力推動《民族風(fēng)格建筑條例》及其《實施辦法》的宣傳、引導(dǎo)和執(zhí)法，全面啟動縣城特色民居改造工程，年內(nèi)完成人民醫(yī)院至老法院臨街建筑民族特色改造，60大慶前完xx縣城所有臨街建筑民族特色改造，提升縣城特色和品位。同時，大力開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生整潔和“改水、改廁、改廚”行動，深入實施城鄉(xiāng)垃圾收集項目，所有的行政村要建立垃圾收集設(shè)施，實行統(tǒng)一收集處理。加大工業(yè)“三廢”治理力度，完成雪峰果業(yè)污水處理和威溪銅礦治理工程。一是要加強扶貧開發(fā)。完善社會保障體系，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)3500人，全面推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險，提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)低保水平，實現(xiàn)高齡補貼全覆蓋。一是要多管齊下籌集資金。第三，加強存量國有資產(chǎn)管理。做好政府各項工作，政府自身建設(shè)是保障，效能提速是關(guān)鍵。認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委xx縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定，以開展群眾路線教育實踐活動為契機，大力治庸、治懶、治奢、治玩，跳出文山會海，減少迎來送往，反對形式主義，力戒空談、少做虛功、多干實事，以良好的作風(fēng)推進(jìn)工作落實。大力開展政府效能監(jiān)察，對于發(fā)現(xiàn)的行政不作為、慢作為等問題，要嚴(yán)格實行責(zé)任倒查機制，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，以效能排座次，以實效論英雄。第一，強化責(zé)任落實。二是要千方百計保障用地。第一，向上爭取。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)厲打非治違、全面排查整改安全隱患，加快創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示xx縣，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。要推進(jìn)精細(xì)化、精準(zhǔn)化扶貧，全面啟動30個高寒山區(qū)村、9個國貧村、15個省貧村的整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，做到一家一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，扎扎實實打好扶貧攻堅戰(zhàn)，切實提高群眾脫貧致富能力。在國有林場和采育場建立國家木材儲備基地，試驗開發(fā)銀杉、紅豆杉、楠木等本地生態(tài)特有的珍貴用材林、珍稀樹種，形成生態(tài)特色和競爭力。 五、突出生態(tài)建設(shè)，提升和發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì) 生態(tài)資源優(yōu)勢是我們最大的資源