【正文】 究、包協(xié)調(diào)處理、包督辦落實、包教育穩(wěn)控。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全部駐村辦點，做到“人人都有辦點村，戶戶都有聯(lián)系人”。密切聯(lián)系群眾，關(guān)鍵要健全制度，并抓好落實。我們決不能離開群眾工作來談改革發(fā)展穩(wěn)定。城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、不同群體之間的收入在迅速拉大，土地征用、房屋拆遷等工作矛盾日益增多，影響了經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會和諧。要充分認識群眾工作的創(chuàng)新性。我們緊緊依靠群眾奪取了政權(quán)，必須緊緊依靠群眾鞏固政權(quán)；我們緊緊依靠群眾戰(zhàn)勝了困難，必須緊緊依靠群眾加快發(fā)展；我們緊緊依靠群眾共克了時艱，必須緊緊依靠群眾再創(chuàng)輝煌。 一、在思想上要深化對群眾工作的認識 群眾工作是最基礎(chǔ)、最管用、最有效的工作。我們黨歷來重視做群眾工作，歷來善于做群眾工作。我們要充分認識到，提高做群眾工作的能力和水平，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。隨著群眾的民主意識、自主意識、平等意識、權(quán)力意識不斷增強，人民群眾不僅對物質(zhì)利益“很在乎”，而且對民主權(quán)力也“很敏感”，利益訴求不斷延伸和擴大。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不重視做群眾工作，一些黨員干部不善于做群眾工作，有的群眾觀念淡薄不屑做，有的缺乏感情不想做，有的生活舒適不愿做，有的本領(lǐng)欠缺不會做，有的回避矛盾不敢做，有的認為通訊發(fā)達不需做，還有的不出大事不去做。改革發(fā)展越是處于關(guān)鍵時期，越要加強群眾工作。一是建立民情臺帳制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部留鄉(xiāng)駐村時間每周不得少于4天。六是建立調(diào)查研究制度。一要勤謀便民之政。要注重調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，促使財政支出更多地向社會保障等民生方面傾斜。洪水不可怕，怕的是蟻穴；矛盾不可怕，怕的是大意。如果各級黨委、政府都能以群眾的利益為重，將群眾面臨的問題解決于基層，那么大部分信訪事件可能就不會發(fā)生。建立以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，行政調(diào)解、司法調(diào)解發(fā)揮作用、相互銜接、形成“三調(diào)聯(lián)動”大調(diào)解工作機制，對于全面預(yù)防和調(diào)處社會矛盾的意義十分重大。大家反映工作難搞，征地拆遷難、計劃生育難、矛盾處理難、社會穩(wěn)定難，難在哪里。 第一，要創(chuàng)新群眾工作理念。人民群眾是歷史的“真正英雄”，是我們黨的力量源泉和勝利之本。古聯(lián)謂：得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官；吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合“周例會、旬學(xué)習(xí)、月小結(jié)”三項制度，每月進行群眾工作小結(jié)，開展群眾工作講評?？h直部門黨政負責(zé)人每周一必須在單位接訪處訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長每逢趕集日必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪處訪。四要創(chuàng)新社會管理機制。做群眾工作，必須接觸群眾，深入群眾，了解群眾。對在工作中損害人民群眾利益的人和事，要嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息養(yǎng)奸，任其所為。 四、在落實上要加強對群眾工作的領(lǐng)導(dǎo) 全縣各級各部門各單位要根據(jù)職責(zé)職能分工，把業(yè)務(wù)工作與群眾工作一起部署，同步落實。進一步健全群眾工作聯(lián)席會議制度，各級各部門每季度要召開一次聯(lián)席會議，分析研究和解決群眾工作存在的問題。組織、宣傳部門xx縣委辦要認真編印好《群眾工作手冊》，供各級黨員、干部學(xué)習(xí)，增強黨員、干部做好群眾工作的本領(lǐng)。中國民眾自古以來就“不患寡而患不均”。任何黨員和干部都不許與民爭利，以權(quán)謀私，侵犯人民群眾的利益。 同志們，天下興亡，系于民心向背。只有這樣，才能開創(chuàng)群眾工作新局面。對因工作失職而損害群眾利益的，貪污、截留、挪用、克扣各項惠民資金的和那些稱王稱霸、欺壓群眾的黨員和干部，必須嚴肅從重處理，給藐視群眾者以震懾，給利益受損群眾以交待。第五，做群眾工作要注重及時疏導(dǎo)，切忌一味封堵、激化矛盾。群眾的特點是服理不服人、認理不認官，只要把道理講清了、群眾信服了，絕大多數(shù)群眾是通情達理的，冷、橫、硬、沖絕對做不好群眾工作。群眾工作是黨員、干部的一項基本功，不會做群眾工作的黨員、干部不是合格的黨員、干部。 一要加強群眾工作領(lǐng)導(dǎo)。采取經(jīng)常排查、集中排查、重點排查相結(jié)合的方式，隨時掌握情況，及時公正調(diào)處化解群眾矛盾，增進社會和諧。二要及時兌現(xiàn)承諾事項。關(guān)注“網(wǎng)絡(luò)群眾”的熱議話題，及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情。三要創(chuàng)新民意表達機制。縣委群眾工作部每半年要組織服務(wù)對象對縣直相關(guān)部門的服務(wù)情況進行一次評議。要切實關(guān)心群眾衣食住行等實際問題，認真解決群眾生老病死等具體困難，落實做群眾工作的最起碼要求。組織培養(yǎng)我們走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，就是要我們?yōu)槔习傩兆龊檬罗k實事；人民群眾給我們職位權(quán)力，就是用來為群眾謀福祉。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，就是中國共產(chǎn)黨人“敬”群眾的集中體現(xiàn)，更是我們集中民智、匯聚民意、改善民生、維護民利的情感基調(diào)和政治基礎(chǔ)。在加快科學(xué)發(fā)展、推進富民強縣新的歷史時期，創(chuàng)新群眾工作理念，就是要培養(yǎng)關(guān)心群眾的真情，堅持念好“憂”、“敬”、“報”三字真經(jīng)，實現(xiàn)既充分調(diào)動人民群眾的積極性，聚合人民群眾的創(chuàng)造動力，發(fā)揮其加快科學(xué)發(fā)展的主體力量作用，又讓人民群眾沐浴黨和政府的陽光，共享科學(xué)發(fā)展的偉大成果，彰顯人民群眾的主人翁地位，從而譜寫群眾工作新篇，奏響科學(xué)發(fā)展強音。千難萬難，只要做好群眾工作就不難。在具體工作中，黨委、政