【正文】 面臨的“四大考驗”，作出了“落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫”的重大判斷。 加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)是推動武勝跨越式發(fā)展的迫切需要。面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，管黨治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重、艱巨和迫切，必須立足社會主義初級階段這個最大實際，以更加敏銳眼力和更加寬廣視野，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。市委結(jié)合廣安實際，研究制定了貫徹落實中央《決定》的意見，進(jìn)一步明確了全市加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主要措施。全縣上下要迅速掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹中央十七屆四中全會精神的熱潮。 加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)是永葆先進(jìn)性的內(nèi)在要求。經(jīng)過近年來不懈努力，全縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)取得了巨大成就?？偨Y(jié)了執(zhí)政黨建設(shè)的六條基本經(jīng)驗，提出了新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)“四個著眼”的立足點，為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)指明了方向。我們要引導(dǎo)全縣廣大黨員樹立終身學(xué)習(xí)觀念，努力把全縣各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織、把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。始終圍繞全縣發(fā)展大局，引導(dǎo)廣大黨員干部把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與建設(shè)富強(qiáng)活力安居博愛新武勝緊密結(jié)合起來，與研究解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題、本地區(qū)本部門改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)突出問題緊密結(jié)合起來，與改造主觀世界緊密結(jié)合起來，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。靈活干部考察方式，延伸領(lǐng)導(dǎo)干部考察范圍，堅持把群眾公認(rèn)貫穿干部選任全過程，逗硬落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系各項事業(yè)的興衰成敗。好的作風(fēng)體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)上。要建立黨性定期分析制度，大力開展黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)整頓活動，促使廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率，永葆黨的先進(jìn)性。要擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面。 五是堅持出重拳、反腐敗。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，進(jìn)一步抓好大案要案查處。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，既大力支持人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體依照法律和各自章程獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，又發(fā)揮這些組織中黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨的路線方針政策和黨委決策部署貫徹落實。要完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了目標(biāo)進(jìn)度，呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好勢頭。園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，新增工業(yè)用地2300畝。投資保持較快增長。二是完成部分目標(biāo)壓力較大，個別民生項目進(jìn)度滯后，少數(shù)重大項目推進(jìn)緩慢。財稅金融方面：稅收結(jié)構(gòu)不優(yōu)，非稅收入高于全市平均水平近20個百分點；受政策性減收等因素影響，%；實施教師績效工資改革、提高村社干部報酬、司法體制改革以及社保醫(yī)保擴(kuò)面、“兩庭一所”配套等，縣本級財政支出大幅增加，財政收支矛盾異常突出。四是縣委加快建設(shè)富強(qiáng)活力安居博愛新武勝的決策部署凝聚了全縣上下加快發(fā)展的共識，增強(qiáng)了應(yīng)對危機(jī)的勇氣。積極優(yōu)化園區(qū)管理、融資等體制機(jī)制，認(rèn)真研究土地融資相關(guān)政策，用好用活工業(yè)集中區(qū)土地資源，組建工投公司，引進(jìn)社會資金參與集中區(qū)建設(shè)，切實解決集中區(qū)融資難問題。 扎實抓好農(nóng)村工作。完善濱江路旅游休閑功能，加快建設(shè)河鮮一條街，打造城市核心商業(yè)圈。特別是對園區(qū)建設(shè)中的征地拆遷等問題，要整合集中區(qū)、國土、建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)單位的力量，建立與群眾直接對話機(jī)制，嚴(yán)格按政策辦事，解決群眾合理訴求，嚴(yán)防因征地拆遷引發(fā)群體性事件。要堅決摒棄歇氣、養(yǎng)神思想，克服厭倦、松勁情緒，明確目標(biāo)，找準(zhǔn)差距；要時刻看到千帆競發(fā)的發(fā)展態(tài)勢，看到不進(jìn)則退的競爭壓力，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識、憂患意識、責(zé)任意識、攻堅意識，真正樹立“一日無為、三日不寧”的緊迫感，樹立“業(yè)不興心不寧、民不富心不安”的責(zé)任感，以只爭朝夕、時不我待的精神投身工作。各行業(yè)主管部門要牽頭抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)工作的督查檢查，督查部門要扭住保增長、保民生、保穩(wěn)定的重點項目、重點工作及重要方面進(jìn)行跟蹤督辦，對已經(jīng)落實的要問效果，對正在落實但工作進(jìn)展較慢的要促進(jìn)度，對尚未落實、措施較弱的要查原因，抓整改，凡是工作推進(jìn)慢，影響全年工作任務(wù)完成的，要嚴(yán)格責(zé)任倒查，堅決追究責(zé)任。績效辦要堅決按照年初制定的目標(biāo)考核辦法，逗硬考核，逗硬獎懲，真正達(dá)到獎勤罰懶、推動工作的目的。路在人走，事在人為，業(yè)在人創(chuàng)。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，常抓不懈，警鐘長鳴，杜絕較大安全事故，減少一般性事故。 （二）傾情保民生。強(qiáng)化勞務(wù)培訓(xùn)，組織有序輸出。培育壯大骨干企業(yè)，堅持一企一策，強(qiáng)化要素保障，支持企業(yè)拓展市場、實施技術(shù)改造和產(chǎn)品升級換代，年內(nèi)培育規(guī)模以上企業(yè)10戶、億元企業(yè)2戶。 三、突出重點，扎實推進(jìn)各項工作 現(xiàn)在正是沖刺全年目標(biāo)最關(guān)鍵、最緊要的時期，各級各部門一定要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感，全力做好第四季度工作，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，為明年工作奠定堅實的基礎(chǔ)。 機(jī)遇依然存在，務(wù)必堅定信心。雖然取得了國慶安保和維穩(wěn)工作的重大勝利，但全縣維穩(wěn)工作的嚴(yán)峻形勢沒有徹底扭轉(zhuǎn)，維護(hù)社會穩(wěn)定仍然面臨很大壓力。社會保持和諧穩(wěn)定。招商引資取得實效，共引進(jìn)項目207個。從經(jīng)濟(jì)增長的核心指標(biāo)看，1—9月，%，增速高于gdp增長幅度7個百分點。認(rèn)