【正文】 ，呈現(xiàn)出“五多”、“五少”的特點：一是勞動力資源多，縣內(nèi)就業(yè)崗位少；二是用工信息多，技能型人才少；三是勞動力無序轉(zhuǎn)移多，有序轉(zhuǎn)移、就近就地轉(zhuǎn)移少；四是從事體力勞動者多，從事技能工作者少；五是后顧之憂多，權(quán)益保障少。 （一）勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量較大，勞務經(jīng)濟開發(fā)極具潛力 據(jù)統(tǒng)計，2006年底，全縣共有勞動力68萬人，其中農(nóng)村勞動力約46萬人；，其中城鎮(zhèn)經(jīng)濟單位從業(yè)人員20872人?？h勞務經(jīng)濟工作情況匯報 xx縣勞動社保局 尊敬的x局長及一行： 歡迎你們在百忙之中蒞臨xx調(diào)研、指導工作。就業(yè)人員分布情況是：，；常年有20萬以上的農(nóng)村富余勞動力在異地務工、經(jīng)商、辦企業(yè)。因此，勞動力轉(zhuǎn)移質(zhì)量不佳，效果不理想，還處于比較低級的粗放型階段，勞務經(jīng)濟開發(fā)任重而道遠。一方面，全縣就業(yè)基礎工作信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析、使用體系不健全，不能準確把握就業(yè)再就業(yè)形勢；另一方面，農(nóng)村勞動力資源管理系統(tǒng)已經(jīng)建立，但系統(tǒng)未錄入城鎮(zhèn)勞動力資源信息。針對市委、市政府提出將勞務經(jīng)濟培育為推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的“第一經(jīng)濟”這一工作思路，我們迅速開展了以培育“第一經(jīng)濟”為主題的系列動員活動，主要做法是： 營造“第一經(jīng)濟”氛圍。 （二）夯實兩個基礎。 （三）突出三個重點。 就業(yè)重維權(quán)。 建立激勵機制。我們的思路是：全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，認真落實胡錦濤總書記“”重要講話精神、“四個著力”的新要求和市第三次黨代會精神，緊緊抓住重慶成為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)重大戰(zhàn)略機遇，以減少農(nóng)民為切入點，著眼長遠，三路并進：堅持“兩頭走”，依靠教育減少新生代農(nóng)民；堅持“雙向轉(zhuǎn)”，依靠勞務轉(zhuǎn)移減少青壯年農(nóng)民；堅持“多渠道”，依靠社會保障減少老年農(nóng)民。 一是走高等教育之路，減少農(nóng)民。職業(yè)教育是未能進入高等學校的農(nóng)村孩子由農(nóng)村進入城鎮(zhèn)最直接、最有效的途徑。 第一，外出轉(zhuǎn)移減少農(nóng)民。降低縣農(nóng)村勞動力進城就業(yè)的門檻，徹底取消農(nóng)村勞動力進城就業(yè)的限制性政策，以及專門面向外出就業(yè)農(nóng)村勞動力的各種不合理證卡和針對農(nóng)村勞動力的不合理收費。例如，引導蔬菜種植戶在條件許可時向蔬菜經(jīng)營戶轉(zhuǎn)變，種糧戶向糧食加工、經(jīng)營戶轉(zhuǎn)變。在推進城鄉(xiāng)戶籍一體化改革中，一方面存在擔心農(nóng)民進城“一涌而進”的顧慮，另一方面又存在農(nóng)民不愿意徹底進城的問題。實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移重要機遇，發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，采取專業(yè)招商、集團招商、領導招商、駐地招商、以商招商等多種形式，開展全方位、多層次、寬領域的招商引資。大力實施土地流轉(zhuǎn)，鼓勵老年農(nóng)民將自己的土地交給土地流轉(zhuǎn)中心對外出租，政府有傾向性地把老年農(nóng)民的土地，投入到有長期穩(wěn)定收益的基礎設施建設項目和具有較大增值潛力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目中，保障老年農(nóng)民的收益。 （二）請求加大對xx城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策支持力度 由于發(fā)展起點的差異、地理區(qū)位的劣勢、行政管理體制的多變和長時期投入的嚴重不足，導致xx縣財政十分困難，人均財力排列全市倒數(shù)第一。開發(fā)和完善勞務開發(fā)綜合數(shù)據(jù)系統(tǒng)，涵蓋勞動力資源、培訓檔案、勞動者基本情況等信息。 尊敬的盧局長、各位領導，再次感謝你們在百忙之中抽出時間關心和指導xx工作，再次感謝市勞動保障局對xx經(jīng)濟社會發(fā)展的無私幫助和大力支持。盡管如此，我們?nèi)越弑M全力，大膽試、大膽闖，不斷開創(chuàng)著工作新局面，特請求市局在盡可能的情況下，更進一步地關心xx、支持xx、幫助xx，在政策和經(jīng)費上給予縣勞務局、縣就業(yè)局更大力度的扶持。全面建立農(nóng)村低保制度，把相對困難的農(nóng)村老年困難群眾全部納入低保范圍；建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，把老年農(nóng)民全部免費納入醫(yī)療保險；建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，按照“低門檻、廣覆蓋”的原則，引導老年農(nóng)民全部參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，解決農(nóng)村群眾的后顧之憂。加速企業(yè)擴張，盤活存量。 （三）老一代：依靠保障“多渠道”離開農(nóng)門——消化昨天的農(nóng)民 老一輩農(nóng)民由于年齡偏大、知識陳舊、觀念落后，接受新技術(shù)、新事物、新觀念相對較差，發(fā)家致富的本領較弱，依田戀土的情結(jié)較濃。在浩浩蕩蕩的xx外出勞務大軍中，有一部分務工人員在外學習到了先進的技術(shù)和管理