【正文】 。 一是全縣縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生隊伍建設(shè)進(jìn)一步鞏固，表現(xiàn)在： 縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生隊伍借項目之機(jī)得到廣泛培訓(xùn)； 基層隊伍進(jìn)一步穩(wěn)定，中心村衛(wèi)生室集體人員退休工資、集體人員的社保、醫(yī)保受到政府高度重視，同時，以新建制村為單位，每村解決600元的工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步落實，同時通過醫(yī)療市場整頓的逐步深化，村衛(wèi)生室的合法權(quán)益得到加強(qiáng)； 縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生人力進(jìn)一步增強(qiáng)，在縣委、政府的高度重視下，今年成功又引進(jìn)29名本科生充實到縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，其中18名充實到中心鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院，招錄60名大中專畢業(yè)生充實到邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院，另一方面我們改變村級衛(wèi)生室的用人方式，鼓勵未受聘的大中專畢業(yè)生回鄉(xiāng)舉辦村級衛(wèi)生室，以期提高村級衛(wèi)生室的建設(shè)水平。 （一）以全縣農(nóng)村新一輪初保工作達(dá)標(biāo)驗收為中心，開展系列創(chuàng)建活動。原創(chuàng)：以我縣第二輪初保達(dá)標(biāo)驗收為動力，努力改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)條件和服務(wù)水平。 四是狠抓省級愛嬰縣的創(chuàng)建工作，圍繞開展“母嬰安全、兒童優(yōu)先、合理醫(yī)藥”愛嬰活動，全縣全面啟動創(chuàng)愛工作，今年又有縣中醫(yī)院（全市第三家通過驗收的中醫(yī)院）、同民鎮(zhèn)衛(wèi)生院、程寨鄉(xiāng)衛(wèi)生院順利通過愛嬰醫(yī)院評估驗收，目前為止全縣已創(chuàng)建十二家愛嬰醫(yī)院，為全省最多之縣?？h鄉(xiāng)共舉辦疾病防控知識培訓(xùn)班26期848人次參加，婦幼衛(wèi)生知識培訓(xùn)班2期，參加人數(shù)107人。五是藥品執(zhí)行集中招標(biāo)藥品供應(yīng)企業(yè)工作制度進(jìn)一步健全，實施集中招標(biāo)藥品供應(yīng)企業(yè)，藥品實行競價采供，3月份正式啟動以來，由于加強(qiáng)監(jiān)控及信息遍報制度，全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院藥品進(jìn)價較去年同期下降了約20%，藥品進(jìn)價較上年少支出84萬元，零售價讓利實施約54萬元。 （一）切實加強(qiáng)對系統(tǒng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，廉政建設(shè)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，一方面領(lǐng)導(dǎo)者自身的廉政勤政是廉政建設(shè)工作的重要內(nèi)容；另一方面領(lǐng)導(dǎo)重視，親自安排部署和督促檢查是抓好廉政工作的重要前提。堅持深入群眾、深入基層調(diào)查研究，聽取一線呼聲，了解群眾疾苦，集思廣益制定工作策略，凡涉及人事、重大經(jīng)濟(jì)開支等重大問題和敏感問題，堅持廣泛征求意見，然后班子集中、會議決策，一時無法決策者，對照相關(guān)政策或請示領(lǐng)導(dǎo)裁定。一是調(diào)整各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院不合理的分配制度，堅持和鼓勵多勞多得、但又兼顧公平的收入分配原則，二是介定各項開支標(biāo)準(zhǔn)、開支范圍、開支內(nèi)容；三是規(guī)定各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長到縣城辦事不準(zhǔn)宴請衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)和干部，縣局及縣屬單位下基層檢查指導(dǎo)工作只能用工作餐，嚴(yán)格開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁各種奢侈浪費(fèi)，公款大吃大喝；四是嚴(yán)禁公車私用，公款旅游；五是嚴(yán)禁設(shè)置帳外帳、小金庫逃避財務(wù)監(jiān)督；六是嚴(yán)禁多重收費(fèi)，加重群眾負(fù)擔(dān)；七是依法制理藥品購銷環(huán)節(jié)中收受回扣等不正之風(fēng)；八是加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)控內(nèi)審，嚴(yán)禁虧本發(fā)放，每季衛(wèi)生局財務(wù)對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院財務(wù)進(jìn)行全面審計，并寫出審計意見，對存在問題限期改進(jìn)。出口不暢，由于歷史原因，衛(wèi)生系統(tǒng)招工、頂替、退伍安置軍人等非衛(wèi)生專業(yè)人員所占比例過大，通過反復(fù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，仍有大部分不能勝任衛(wèi)生專業(yè)工作，尤其是《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士管理辦法》實施以來，這部份人無法取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。 （五）執(zhí)行制度力度不夠。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院忙生存，看病貴的問題不好解決，村級網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定，看病難的矛盾日益顯現(xiàn)。 （五）進(jìn)一步的健全制度，落實制度，兌現(xiàn)制度，堅持用制度管人，依程序辦事，按規(guī)范操作。一是繼續(xù)鞏固初保成果，繼續(xù)加強(qiáng)村級衛(wèi)生室建設(shè)，不斷提高一般村衛(wèi)生室建設(shè)水平，增加甲級衛(wèi)生室的建設(shè)數(shù)量；原創(chuàng)：二是到明年底，全省各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院均建立產(chǎn)科，爭取又有3—5家衛(wèi)生院通過愛嬰醫(yī)院驗收，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健，推