6縣人民政府關(guān)于xx縣區(qū)居民住房災(zāi)后重建實(shí)施意見(jiàn)(完整版)
【正文】 重建和集中重建審批結(jié)果均要在村級(jí)張榜公布。主要通過(guò)投親靠友、群眾互助等方式進(jìn)行安置，有條件的要盡量利用學(xué)校、村部、敬老院等空閑公房安置，確實(shí)無(wú)法找到固定場(chǎng)所居住的，積極通過(guò)搭蓋竹木房等簡(jiǎn)易性用房進(jìn)行短期安置。 （二）集中安置建設(shè)新村模式。特困戶是指無(wú)經(jīng)濟(jì)能力或經(jīng)濟(jì)能力較弱的五保戶、低保戶和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象（含“革命五老”人員）家庭，一般戶是指有一定經(jīng)濟(jì)能力的農(nóng)戶。 政府組織，群眾自愿。 （二）基本原則 科學(xué)規(guī)劃，安全環(huán)保。既要制定明確的工作程序和統(tǒng)一的扶持政策，又要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)不同的重建方式、重建對(duì)象及其承受能力，制定具體的實(shí)施方案，對(duì)集中重建戶和特困對(duì)象給予重點(diǎn)幫扶。即重建家園要有利于推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)重建戶向縣城周邊、小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、新村集中；大力推廣整體搬遷異地建設(shè)公寓、集中安置建設(shè)新村、就近或就高分散重建、貨幣扶持安置四種模式。采取一次性貨幣扶持補(bǔ)助方式，由受災(zāi)群眾自主進(jìn)城（鎮(zhèn)）購(gòu)買商品房。建立重建對(duì)象公示制度，對(duì)擬上報(bào)的重建戶名單，在村務(wù)公開欄、鎮(zhèn)務(wù)公開欄進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。平原和丘陵地區(qū)要避開洪水和風(fēng)雹走向，山區(qū)要防范山洪、山體滑坡和泥石流，避開分洪區(qū)和易發(fā)洪澇的低洼地，嚴(yán)禁在行洪道周邊建房。 （六）精心設(shè)計(jì)。二是責(zé)任主體。對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)組織整改，確保質(zhì)量。 對(duì)集中重建點(diǎn)的補(bǔ)助。 規(guī)劃設(shè)計(jì)方面。結(jié)余的宅基地指標(biāo)有償使用費(fèi)的最低標(biāo)準(zhǔn)按該縣（市、區(qū)）城市等別確定（XX縣區(qū)不低于15萬(wàn)元/畝，XX縣區(qū)不低于12萬(wàn)元/畝，XX縣區(qū)、XX縣區(qū)不低于11萬(wàn)元/畝，XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)不低于10萬(wàn)元/畝），保底不封頂。 受災(zāi)點(diǎn)范圍內(nèi)，大部分村民災(zāi)后重建外遷后，剩下的極少數(shù)不屬于全倒房、也不屬于危房的土木結(jié)構(gòu)老房，群眾愿意到新村集中安置或采取公寓式安置的，可列入造福工程，按每人2700元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，同時(shí)計(jì)入集中重建點(diǎn)安置戶數(shù)享受公共基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助，但不享受政府對(duì)重建戶的資金補(bǔ)助政策。經(jīng)建設(shè)、財(cái)保等部門認(rèn)定的因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋無(wú)法居住且無(wú)其它住房的農(nóng)戶，其危房在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整體拆除后視同全倒戶，按投保金額每戶全額理賠。 分散重建和到城鎮(zhèn)購(gòu)買住宅的，除不享受地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)居民搬遷補(bǔ)助、造福工程搬遷補(bǔ)助和公共基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助的扶持政策外，其他政策與集中重建戶同等享受。集中重建的，由縣（市、區(qū)）政府和承建方及集中重建戶簽訂重建協(xié)議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道）負(fù)責(zé)組織實(shí)施；分散重建的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道）和重建戶簽訂重建協(xié)議。加大政策宣傳力度，把優(yōu)惠扶持政策向群眾公開，引導(dǎo)群眾發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，不等不靠，互幫互助，投工投勞，積極建設(shè)新家園。民政部門會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門，嚴(yán)格檢查和審計(jì)資金使用情況，對(duì)擠占、挪用、貪污等違法行為，依法嚴(yán)肅查處，使農(nóng)村住房重建工程成為經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、群眾滿意的陽(yáng)光工程。在重建方式上，要充分考慮群眾的意愿。 （三）優(yōu)化服務(wù)管理。 七、保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)重建對(duì)象的子女就讀XX市區(qū)域內(nèi)公辦普通高中、中等職業(yè)學(xué)校的給予減免1年（2010—2011學(xué)年）學(xué)費(fèi)。 （六）配套設(shè)施。受災(zāi)農(nóng)戶搬遷重建后退出的舊宅基地，由村委會(huì)組
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