6縣人民政府關(guān)于xx縣區(qū)居民住房災(zāi)后重建實施意見(完整版)
【正文】 重建和集中重建審批結(jié)果均要在村級張榜公布。主要通過投親靠友、群眾互助等方式進行安置，有條件的要盡量利用學(xué)校、村部、敬老院等空閑公房安置，確實無法找到固定場所居住的，積極通過搭蓋竹木房等簡易性用房進行短期安置。 （二）集中安置建設(shè)新村模式。特困戶是指無經(jīng)濟能力或經(jīng)濟能力較弱的五保戶、低保戶和重點優(yōu)撫對象（含“革命五老”人員）家庭，一般戶是指有一定經(jīng)濟能力的農(nóng)戶。 政府組織，群眾自愿。 （二）基本原則 科學(xué)規(guī)劃，安全環(huán)保。既要制定明確的工作程序和統(tǒng)一的扶持政策，又要結(jié)合實際，針對不同的重建方式、重建對象及其承受能力，制定具體的實施方案，對集中重建戶和特困對象給予重點幫扶。即重建家園要有利于推進小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)重建戶向縣城周邊、小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、新村集中；大力推廣整體搬遷異地建設(shè)公寓、集中安置建設(shè)新村、就近或就高分散重建、貨幣扶持安置四種模式。采取一次性貨幣扶持補助方式，由受災(zāi)群眾自主進城（鎮(zhèn)）購買商品房。建立重建對象公示制度，對擬上報的重建戶名單，在村務(wù)公開欄、鎮(zhèn)務(wù)公開欄進行公示，接受群眾監(jiān)督。平原和丘陵地區(qū)要避開洪水和風(fēng)雹走向，山區(qū)要防范山洪、山體滑坡和泥石流，避開分洪區(qū)和易發(fā)洪澇的低洼地，嚴禁在行洪道周邊建房。 （六）精心設(shè)計。二是責(zé)任主體。對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改，確保質(zhì)量。 對集中重建點的補助。 規(guī)劃設(shè)計方面。結(jié)余的宅基地指標有償使用費的最低標準按該縣（市、區(qū)）城市等別確定（XX縣區(qū)不低于15萬元/畝，XX縣區(qū)不低于12萬元/畝，XX縣區(qū)、XX縣區(qū)不低于11萬元/畝，XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)不低于10萬元/畝），保底不封頂。 受災(zāi)點范圍內(nèi)，大部分村民災(zāi)后重建外遷后，剩下的極少數(shù)不屬于全倒房、也不屬于危房的土木結(jié)構(gòu)老房，群眾愿意到新村集中安置或采取公寓式安置的，可列入造福工程，按每人2700元的標準給予補助，同時計入集中重建點安置戶數(shù)享受公共基礎(chǔ)設(shè)施補助，但不享受政府對重建戶的資金補助政策。經(jīng)建設(shè)、財保等部門認定的因災(zāi)導(dǎo)致房屋無法居住且無其它住房的農(nóng)戶，其危房在規(guī)定時間內(nèi)整體拆除后視同全倒戶，按投保金額每戶全額理賠。 分散重建和到城鎮(zhèn)購買住宅的，除不享受地質(zhì)災(zāi)害點居民搬遷補助、造福工程搬遷補助和公共基礎(chǔ)設(shè)施補助的扶持政策外，其他政策與集中重建戶同等享受。集中重建的，由縣（市、區(qū)）政府和承建方及集中重建戶簽訂重建協(xié)議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道）負責(zé)組織實施；分散重建的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道）和重建戶簽訂重建協(xié)議。加大政策宣傳力度，把優(yōu)惠扶持政策向群眾公開，引導(dǎo)群眾發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，不等不靠，互幫互助，投工投勞，積極建設(shè)新家園。民政部門會同財政、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門，嚴格檢查和審計資金使用情況，對擠占、挪用、貪污等違法行為，依法嚴肅查處，使農(nóng)村住房重建工程成為經(jīng)得起歷史檢驗、群眾滿意的陽光工程。在重建方式上，要充分考慮群眾的意愿。 （三）優(yōu)化服務(wù)管理。 七、保障措施 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。對重建對象的子女就讀XX市區(qū)域內(nèi)公辦普通高中、中等職業(yè)學(xué)校的給予減免1年（2010—2011學(xué)年）學(xué)費。 （六）配套設(shè)施。受災(zāi)農(nóng)戶搬遷重建后退出的舊宅基地，由村委會組
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