6縣人大常委會(huì)關(guān)于檢查安全生產(chǎn)法實(shí)施情況報(bào)告(完整版)
【正文】 縣無(wú)死亡10人以上的重特大安全事故，生產(chǎn)安全傷亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年下降，生產(chǎn)安全事故低位運(yùn)行，非煤礦山、?；锲贰熁ū窈吐殬I(yè)健康領(lǐng)域連續(xù)五年和煤礦企業(yè)連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故“零”死亡目標(biāo)。 （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，安全責(zé)任得到層層落實(shí)縣委縣政府高度重視安全工作，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委縣政府每季度，部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每月召開(kāi)一次安全工作例會(huì)，研究解決人財(cái)物保障和重大隱患治理問(wèn)題?？h政府制定出臺(tái)了《嚴(yán)防嚴(yán)查嚴(yán)處較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的特別規(guī)定》、《xx縣安全生產(chǎn)工作政績(jī)考核管理辦法》、《安全生產(chǎn)事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》等安全管理制度，作出了“一票否決”、“一崗雙責(zé)”、“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全責(zé)任事故追究制”等剛性規(guī)定。 （三）加大投入，安全屏障得到初步建立一是加大安全投入。推廣“樣板工廠”、“樣板礦井”，建立激勵(lì)機(jī)制，把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與企業(yè)安全生產(chǎn)許可證換發(fā)、保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率、工作評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤。二是細(xì)化了“守底線、突重點(diǎn)、重防范、抓規(guī)范”的工作思路，建立隱患“打表排查、按表治理、檔案管理、追蹤督辦”常態(tài)機(jī)制。 二、存在的主要問(wèn)題安全工作具有涉及面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)、對(duì)象多、基礎(chǔ)差、不確定因素多等特點(diǎn)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，安全生產(chǎn)工作也面臨許多新情況新問(wèn)題，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)不愿分管安全，多數(shù)干部不愿從事安全工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員變動(dòng)頻繁，缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高；行業(yè)安全監(jiān)管的力量、力度參差不齊；?；锲?、建筑和礦山領(lǐng)域安全監(jiān)管技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏；安全監(jiān)管還有盲區(qū)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的整體提高，以適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的需要。 （五）進(jìn)一步推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)政府及其涉安部門(mén)要積極幫助和引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，推動(dòng)企業(yè)安全質(zhì)量管理上等級(jí)，上水平。政府各部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新理念，服務(wù)發(fā)展大局。各行業(yè)主管部門(mén)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進(jìn)一步抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。 三、幾點(diǎn)建議安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。有的行業(yè)、有的企業(yè)安全管理水平比較高，制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化推行較好；有的行業(yè)、有的企業(yè)從安全意識(shí)到安全投入、管理制度、監(jiān)督檢查等方面與安全生產(chǎn)法規(guī)要求還有較大差距。三是深化區(qū)域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，針對(duì)部分區(qū)域、行業(yè)存在的重點(diǎn)隱患和突出問(wèn)題，由主管部門(mén)牽頭
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