6縣產(chǎn)業(yè)化精準扶貧工作調(diào)研報告(完整版)
【正文】 毫不動搖的堅持“123456”精準脫貧思路，確保在2018年全縣31193人貧困人口基本脫貧。改善“一個條件”，多措并舉改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，大幅增加民生投入，重點抓好教育公平、醫(yī)療均等、就業(yè)充分、保障完善等民生工程，逐步建立保障待遇正常調(diào)節(jié)機制，力爭趕超全省平均水平。全面實施旅游活縣戰(zhàn)略，加快創(chuàng)建省級旅游示XX縣區(qū)，建成國家5a級景區(qū)1個、4a級景區(qū)1個、3a級景區(qū)2個、三星級以上賓館飯店6家，加快建設(shè)**第二生活區(qū)、**近郊旅游目的地和大秦嶺山水終南山板塊吸引力最大、美譽度最高的全國旅游強縣。 二基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，發(fā)展瓶頸仍未突破。另一方面按照“依托企業(yè)興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)戶”的思路，鼓勵貧困村組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會，成立農(nóng)民專業(yè)合作社，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引導(dǎo)貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)、聯(lián)戶經(jīng)營、股份合作等形式，與企業(yè)建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)企業(yè)引領(lǐng)貧困村發(fā)展。對喪失勞動能力、嚴重殘疾、五保戶等特殊群體，**縣采取“保”的辦法，實行政策兜底，保證他們有飯吃、有衣穿、有房住，能就醫(yī)。在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，**縣下大力氣推進省級旅游示XX縣區(qū)、省級食品安全縣創(chuàng)建活動，全縣呈現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展、社會全面進步、大局和諧穩(wěn)定的良好局面。**屬暖溫帶間北亞熱帶氣候，年日照時數(shù)1957小時，平均無霜期205天，降雨量760毫米，%，植被覆蓋率高達88%，被譽為“天然氧吧”。一是資源豐富。2015年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值41億元，%；，增長33%；，%，%；社會消費品零售總額達到6億元，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21000元，%；農(nóng)民人均純收入7350元，%，幾項主要經(jīng)濟指標增速排名均居全市前列。 三、產(chǎn)業(yè)化精準扶貧工作情況 **縣自2015年以來在精準扶貧工作中，“狠抓貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展促增收，狠抓特殊群體政策托底扶貧促保障”兩項重點工作，扎實推進“五個一批”工作舉措，取得了實實在在的扶貧成效。靶向瞄準到前兩型，針對每戶實際情況，制定相應(yīng)的脫貧規(guī)劃，選準恰當(dāng)?shù)闹赂豁椖?，采取有效的幫扶舉措，為“一戶一策”精準扶貧奠定基礎(chǔ)。 一是扶貧開發(fā)任務(wù)仍然艱巨。一是打造百億級產(chǎn)業(yè)集群，著力推進工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展。進一步完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施，加大城市美化、綠化、亮化力度，創(chuàng)新城市綜合管理長效機制，提升城市品位和管理水平，努力創(chuàng)建國家園林城市。實施“一個工程”，全力以赴抓好**移民搬遷工程。抓好“一個保障”，多方聯(lián)動提高群眾社會保障水平。 貧困戶達到“八有”： （1）有安全穩(wěn)定的住房（不出現(xiàn)危房、破房，要寬敞明亮）； （2）有干凈衛(wèi)生的廁所（逐步達到水沖式）； （3）有新能源（有太陽能或沼氣或液化氣有取暖設(shè)施）； （4）有穩(wěn)定的收入項目（戶有基本收入來源，包括打工、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工、商務(wù)等）； （5）有基本的網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施（有手機或電話、電視、寬帶、廣播）； （6）有基本的交通工具（有自行車或摩托車或三輪車等）； （7）有干凈的自來水； （8）有環(huán)境優(yōu)雅的庭院。 （五）實施“五個一批”工程。 三是建議把扶貧資金切塊到縣后，適時下達資金計劃各鎮(zhèn)辦。 **縣是國家級貧困縣，一個農(nóng)村貧困家庭大學(xué)生能順利完成大學(xué)學(xué)業(yè)，脫貧致富就大有希望，建議將在冊農(nóng)村貧困家庭考取二本以上的學(xué)生一次性資助額度提高為20000元/人，一般農(nóng)村家庭（含三本生）資助額度為12000元/人。 四是建議上級扶貧部門加大對扶貧資金項目的效益評估。 （六）實施“六個精準”?？h有脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)有脫貧攻堅工作組
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