6廳長在全區(qū)林改和造林綠化會(huì)議上的致辭(完整版)
【正文】 和今天上午，我們參觀了林改、造林綠化和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)場，舉行了配套改革啟動(dòng)儀式；剛才一些市縣作了發(fā)言，等一會(huì)，自治區(qū)黨委陳際瓦副書記、自治區(qū)陳章良副主席將作重要講話，國家林業(yè)局張蕾司長將作培訓(xùn)講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。在此，我謹(jǐn)代表自治區(qū)林業(yè)廳，對各級各部門的大力支持表示衷心的感謝。在林改方面，XX市盡管是去冬今春旱情最嚴(yán)重的市，但他們迎難而上，積極抗旱救災(zāi)，林改、造林綠化工作和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展都很有成效，實(shí)現(xiàn)了改革和發(fā)展兩不誤、雙促進(jìn)；XX市盡管林地面積大的縣較多，工作壓力較大，但實(shí)現(xiàn)了較高的勘界率和發(fā)證率；XX市的配套改革和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在了全區(qū)前面；橫縣林改工作的各項(xiàng)指標(biāo)整體比較均衡。二是各地進(jìn)度不平衡。目前，已有3個(gè)市已經(jīng)完成了全廳長在全區(qū)林改和造林綠化會(huì)議上的講話第2頁 年造林綠化任務(wù)，還有3個(gè)市的任務(wù)完成率低于80%，%。 二、加大工作力度，切實(shí)打好林改攻堅(jiān)戰(zhàn) 今年是全區(qū)推進(jìn)林改的第二年。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須采取以下四個(gè)方面的措施： （一）抓好均衡推進(jìn)。配套經(jīng)費(fèi)還不到位的市、縣，要積極籌集資金，確保按要求配足林改經(jīng)費(fèi)。要高度重視村組改革方案的制訂，使村組改革方案充分體現(xiàn)村民的意愿和要求；要切實(shí)提高外業(yè)勘界質(zhì)量，確保宗地位置清楚、四至界線勾繪準(zhǔn)確、宗地因子采集完整；要及時(shí)簽訂承包合同，及時(shí)進(jìn)行內(nèi)業(yè)整理，按規(guī)定進(jìn)行公示、公告，依法頒發(fā)林權(quán)證。二要處理好重點(diǎn)、難點(diǎn)案件。要改革森林采伐限額管理辦法，簡化森林采伐類型，推行采伐公示制度，簡化采伐審批環(huán)節(jié)，加快設(shè)立森林采伐管理“一站式”對外服務(wù)窗口。 三、強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)“綠滿八桂”造林綠化工程 自治區(qū)黨委、政府于去年年底作出了全面實(shí)施“綠滿八桂”造林綠化工程的重大戰(zhàn)略決策，自治區(qū)人民政府辦公廳于今年4月8日印發(fā)了20xx年全區(qū)造林綠化工作方案，明確提出了各市縣及有關(guān)部門的造林綠化任務(wù)。 （二）著力加強(qiáng)石山地區(qū)造林綠化工作。無論是山上造林，還是山下綠化，各地都要有打造精品的意識和行動(dòng)，既要全面整體推進(jìn)，又要注重打造精品和亮點(diǎn)。 四、加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)力助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營模式靈活、產(chǎn)品種類多、就業(yè)潛力大、市場空間廣，是轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)從平面林業(yè)向立體林業(yè)跨越、從傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)跳躍的“助推器”，是提高資源利用率和林地生產(chǎn)力、鋪就農(nóng)民增收致富路的“新引擎”。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，加快實(shí)現(xiàn)興林富民，涉及面廣、政策性強(qiáng)，是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是一個(gè)部門或幾個(gè)部門的工作，需要大家心往一處想、勁往一處使，需要群策群力，密切協(xié)作，同唱“一首歌”。要搞好林下產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，加大宣傳推介力度，提高產(chǎn)品市場競爭力。 （三）龍頭示范帶動(dòng)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。目前，我們正在會(huì)同有關(guān)部門著手編制全區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。自治區(qū)已明確要求，今年各市、縣要建設(shè)一定數(shù)量的高速公路綠化示范樣板帶、國道和省道線路綠化示范樣板帶，西江主干道涉及的7市32縣（市、區(qū)）也要建設(shè)一定數(shù)量的綠化示范帶，各地各單位要扎實(shí)推進(jìn)好這項(xiàng)工作。去冬今春的嚴(yán)重干旱給我們警示：治旱的根本在生態(tài)，生態(tài)的根本在造林。各級林業(yè)部門要將思想認(rèn)識統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府的
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