6衛(wèi)生院腐敗現(xiàn)象經(jīng)驗(yàn)交流(完整版)
【正文】 眾評(píng)價(jià)等納入分配要素，充分體現(xiàn)不同崗位工作人員的不同勞動(dòng)成果。有關(guān)部門對(duì)查出來的問題多以罰代管，追究集體單位責(zé)任的多，追究個(gè)人責(zé)任的少，采取大事化小，小事化了的辦法處理。目前，我國對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的投入保障機(jī)制尚未完全建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大都靠開展醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)的業(yè)務(wù)收入維持生存，因而不可避免地會(huì)更加注重經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致在分配方式上將個(gè)人收入與業(yè)務(wù)收入掛鉤。因此，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為了提高業(yè)務(wù)收入，對(duì)醫(yī)務(wù)人員下達(dá)業(yè)務(wù)收入指標(biāo)，在分配方式上采取按業(yè)務(wù)量核定獎(jiǎng)勵(lì)，將醫(yī)務(wù)人員的收入直接與藥品使用量和檢查費(fèi)用等掛鉤，對(duì)藥品費(fèi)用和檢查費(fèi)用實(shí)行按比例提成，使得醫(yī)務(wù)人員想方設(shè)法在患者身上打主意。一些藥品采購人員還可能因此走上了違法違紀(jì)犯罪的道路。隨著國家投入和政策的傾斜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近幾年也逐步得到了發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都得到了很大的提高。但與此同時(shí)，由于受社會(huì)各種不良風(fēng)氣的影響和管理制度不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院這塊“凈土”也不可避免的染上了一些“灰塵”。 財(cái)務(wù)開支較為混亂。有的對(duì)可以在門診治療的病人轉(zhuǎn)入住院，有的刻意延長住院時(shí)間，有的在用藥上喜歡挑選價(jià)格高的新藥和特藥，有的不按病情需要開具滋補(bǔ)藥，有的濫用抗生素等等，把自己收入的提高建立在加重農(nóng)民的治病負(fù)擔(dān)上。在藥品采購上，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也沒有統(tǒng)一的規(guī)定，藥品的進(jìn)購渠道、質(zhì)量、價(jià)格分屬不同的藥監(jiān)、物價(jià)等部門管理，而衛(wèi)生主管部門卻沒有相應(yīng)的管理規(guī)定可依。既沒有有效地教育違法違紀(jì)人員本身，也沒有對(duì)其他人員產(chǎn)生足夠的震懾力，容易導(dǎo)致產(chǎn)生僥幸心理。要建立分配方案審批制度，由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)衛(wèi)生院的分配方案進(jìn)行審批，并監(jiān)督執(zhí)行。核算中心對(duì)經(jīng)審核符合規(guī)定的開支單據(jù)準(zhǔn)予報(bào)銷；對(duì)于手續(xù)不全或違規(guī)違紀(jì)的支出不予以報(bào)銷。二是規(guī)范績效考核。三是加強(qiáng)民主監(jiān)督。此舉可以規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收支管理，減少浪費(fèi)，合理分配，促進(jìn)衛(wèi)生
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