【正文】 工作。 部分任現(xiàn)職時(shí)間較長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，片面認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆是個(gè)人職務(wù)升遷的一次難得機(jī)會(huì)，所以對(duì)組織的提拔重用期望很大，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆由3年調(diào)整為5年后，干部的期望值更高，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中存在不安于基層、急于求成的浮躁心理，主要精力不是放在工作上，而是放在考慮個(gè)人職務(wù)升遷問題上。…名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擬任人選中：留任的…名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)間平級(jí)交流任職的…名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席轉(zhuǎn)任…名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職中提拔任職的…名，機(jī)關(guān)副職中提拔任職的…名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擬任人選的平均年齡…歲。在全市范圍內(nèi)公推公選副科級(jí)考察對(duì)象…名（其中30歲以下10名），為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備選拔了一批綜合素質(zhì)強(qiáng)、朝氣蓬勃的年輕干部，搭建了年輕優(yōu)秀干部脫穎而出的平臺(tái)。另一方面，組織部長召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子召開座談會(huì)，聽取科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)換屆工作的意見建議。 抓好“四個(gè)結(jié)合”，全面完成屆末運(yùn)轉(zhuǎn)考察 在領(lǐng)導(dǎo)班子屆末運(yùn)轉(zhuǎn)考察中注重掌握情況、穩(wěn)定干部思想，做到了“四個(gè)結(jié)合”。 堅(jiān)持“四個(gè)特別重視”，著力夯實(shí)換屆工作基礎(chǔ)一是特別重視嚴(yán)明紀(jì)律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的調(diào)研報(bào)告 第一篇。 將“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”作為硬性規(guī)定，多渠道、全方位組織黨員干部學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。一是擴(kuò)大參會(huì)范圍與考察談話范圍相結(jié)合。四是民主推薦與組織推薦相結(jié)合。 （二）取得的成效 按照領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的有關(guān)規(guī)定，此次換屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)均為9人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真抓好黨會(huì)工作，均圓滿完成了黨會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)。換屆后的…名人大主席擬任人選中：留任的…名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職提拔的…名，平均年齡…歲。有些同志平時(shí)工作努力，工作成績(jī)比較明顯，群眾基礎(chǔ)也不錯(cuò)，但面臨黨委換屆，也很擔(dān)心“位臵”被擠掉；還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分達(dá)到退職年齡的干部，仍希望繼續(xù)留任，擔(dān)心“位臵”被改掉，工作精力難以集中。還有部 第二篇。（2）市人大班子配備情況。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備現(xiàn)狀。我市有5個(gè)辦事處，班子成員54人，其中：漢族54人；男47人，女7人；大學(xué)學(xué)歷31人，大專學(xué)歷19人，中專學(xué)歷2人，高中學(xué)歷2人；30歲以下3人，31—35歲12人，36—40歲13人，41—45歲13人，45—50歲12人，50歲以上1人。各級(jí)班子團(tuán)結(jié)和諧，運(yùn)轉(zhuǎn)良好，特別是從去年4月份開始實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主職分設(shè)以后，理順了關(guān)系，強(qiáng)化了責(zé)任，一把手作用發(fā)揮充分。根據(jù)2010年全市公務(wù)員年度統(tǒng)計(jì)情況分析，全市1874名公務(wù)員中，35歲以下的339名，36歲至40歲的400名，僅占公務(wù)員隊(duì)伍的18%和21%。二是工作需要的原則。四是保持政策連續(xù)性的原則。重點(diǎn)是優(yōu)化班子的知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是要按照中組部《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的意見》，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主職，切實(shí)把那些政治可靠、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、自覺維護(hù)群眾利益、經(jīng)過基層復(fù)雜環(huán)境考驗(yàn)的優(yōu)秀干部選拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。一方面，要采取提供簡(jiǎn)歷、組織調(diào)研等辦法，改進(jìn)黨代表、黨委委員候選人介紹方式，讓選舉人充分了解被選舉人情況，切實(shí)保障選舉人的民主權(quán)利。 二、開展村“兩委”選舉工作情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆調(diào)研報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由組織委員兼任，負(fù)責(zé)換屆選舉的具體工作。 加強(qiáng)宣傳，注意引導(dǎo)。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)對(duì)參與選舉工作的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦了一期由鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部、各村兩委班子成員等共126人參加的培訓(xùn)班，明確了換屆選舉的工作要求、工作流程和各階段的工作任務(wù)，使參與換屆的工作人員做到業(yè)務(wù)精通，指導(dǎo)有力，依法依規(guī)按時(shí)完成這次換屆工作。我縣歷來對(duì)黨委換屆工作高度重視，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織換屆工作中，堅(jiān)持加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，有力推動(dòng)了黨委換屆工作的順利開展。其中，漢族20人，民族48人；男67人，女1人（漢族）；本科17人，大專33人，中專以下18人；30歲以下2人，31歲—35歲的20人，36歲—45歲的39人，46歲—50歲的5人，51歲—55歲的2人。在具體實(shí)施中，我們認(rèn)真深入調(diào)研，全面掌握了解代表的思想動(dòng)態(tài)以及可能影響選舉工作的各種因素，結(jié)合實(shí)際制定選舉實(shí)施方案、工作細(xì)則和處置預(yù)案，為選舉依法、規(guī)范進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。二是學(xué)習(xí)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》，吃透精神，把握好政策界限。我們?cè)诳h鄉(xiāng)兩級(jí)廣播中集中報(bào)導(dǎo)和宣傳我縣農(nóng)村工作所取得巨大成就和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)事跡，用身邊的事和身邊的人教育廣大農(nóng)村黨員和群眾，進(jìn)行正面引導(dǎo)。我們?cè)诠ぷ髦凶龅絿?yán)格把四關(guān)：一是嚴(yán)把代表?xiàng)l件關(guān)。由于把關(guān)嚴(yán)格，切實(shí)保證了代表的政治素質(zhì)和結(jié)構(gòu)比例，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆任務(wù)的順利完成奠定了良好的工作基礎(chǔ)。選舉時(shí)，為了充分體現(xiàn)選舉人的意志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在黨員代表大會(huì)上，對(duì)候選人預(yù)備人選的基本情況都做了詳細(xì)說明，安排了充足的時(shí)間，讓代表醞釀，并對(duì)代表提出的各種質(zhì)詢作了負(fù)責(zé)的答復(fù)，使新一屆黨委班子順利通過選舉產(chǎn)生；三是認(rèn)真履行呈報(bào)審批程序。 存在人為簡(jiǎn)化程序的現(xiàn)象。 五、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的探索和思考 改革和完善黨內(nèi)換屆工作，是黨的十六大對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出的新要求，是推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化具有重要的示范和導(dǎo)向作用。要注重選拔優(yōu)秀年輕干部，對(duì)基層素質(zhì)好，有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部，要大膽選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記應(yīng)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的候選人也主要是上級(jí)黨委考察、遴選的，幾乎沒有由黨員或黨員代表直接提名的?？h級(jí)應(yīng)成立以縣委書記為組長，副書記為副組長，組織部長、宣傳部長以及組織部副部長、財(cái)政局局長、民政局局長為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立以黨委書記為組長的相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，保證縣委的各項(xiàng)決定和措施有安排、有檢查、有落實(shí)。在換屆選舉準(zhǔn)備階段，除及時(shí)傳達(dá)黨委的指示，下發(fā)有關(guān)材料外，還派出縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)豐富的同志，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聽取代表意見，進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，并督促檢查，糾正解決存在的不足和問題，使其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆準(zhǔn)備工作周密細(xì)致。 在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中班子調(diào)整是通盤考慮的，班子配備是黨委、人大、政府一起調(diào)整配備的，按照要求，班子成員原則上應(yīng)干滿一屆，而縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆是繼縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后而來的，縣、鄉(xiāng)人大、政府屆中調(diào)整，是按照《干部任用條例》要求，達(dá)到班子的最佳配置，但屆中調(diào)整要保持班子任期內(nèi)的相對(duì)穩(wěn)定，這樣才能更好地使黨委換屆與人大、政府屆中調(diào)整工作相銜接。在黨代表候選人的提名中，則要嚴(yán)格經(jīng)過民主推薦，由各級(jí)黨員代表大會(huì)自下而上地民主提名，未獲得足夠黨員提名的決不能作為黨代表的候選人。要加大培養(yǎng)和選拔婦女干部的力度，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中要保證各有1名女干部。因此，必須適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和情況的變化，著重從以下幾個(gè)問題加以深化和探索。 四、對(duì)策措施 要把思想政治工作貫穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作始終。在此基礎(chǔ)上，我們還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會(huì)閉幕后，及時(shí)將文件材料整理歸檔，建立檔案，對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)，上報(bào)選舉結(jié)果，善始善終完成選舉任務(wù)。在換屆選舉過程中，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格遵守選舉工作有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行法定程序，做到步驟不減少，標(biāo)準(zhǔn)不降低。按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，我們規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)代表中，黨員干部一般應(yīng)占60%左右，專業(yè)技術(shù)人員一般應(yīng)占20%左右，先進(jìn)模范人物、“三老”人員一般應(yīng)占10%