【正文】 政執(zhí)法體制改革。 四中全會提出依法治國的方針 “ 科學立法、嚴格執(zhí)法、公正 第 5 頁 共 20 頁 司法、全民守法 ” 。 五、堅持從中國實際出發(fā)。黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。在黨的領(lǐng)導下堅持忠職社會主義制度，貫徹忠職法制理論。隨著互聯(lián)網(wǎng)、手機、移動終端的快速發(fā)展，我們進入了一個信息化的時代。全面推進依法治國首先是深化改革之要，然后是建設(shè)小康社會之要同時還是實現(xiàn)中國夢重要。 第 1 頁 共 20 頁 黨的十八屆四中全會精神專題學習會議 黨的十八屆四中全會圍繞國家體系和治理能力現(xiàn)代化，這對于在新形勢下 “ 全面推進依法治國 ” 視為 “ 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化 ” 具有重大深遠的意義。 二、當前全面推進依法治國面臨的困難和挑戰(zhàn)。第三個挑戰(zhàn)來自于社會矛盾的增多。 形成 5 大體系。 必須堅持人民主體地位。中國特色社會主義道路、理論體系、制度是全面推進依法治國的根本遵循。 科學立法 5 個要點： 健全憲法實施和監(jiān)督執(zhí)法。堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。三是建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。我們要把學習貫徹會議精神與學習 貫徹習近平總書記一系列重要講話精神結(jié)合起來，與黨的群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來，與辦公室工作職責結(jié)合起來，與做好當前工作結(jié)合起來，進一步深化思想認識，不斷提高履行職能的水平，增強參謀服務(wù)工作能力，努力在推進云南改革發(fā)展中當好參謀助手，發(fā)揮更大作用。提出了關(guān)于依法治國的一系列新觀點、新舉措，對黨的領(lǐng)導和依法治國的關(guān)系等一系列問題進行了詳細的闡述，是我們黨在法治理論和法制建設(shè)體制上的重大創(chuàng)新。 如今，文革已經(jīng)過去 38 年了，法治建設(shè)水平已經(jīng)有了很大的提高，人民權(quán)利的保障程度也已今非昔比，但是，為什么要在2024 年的秋天，高舉依 法治國的旗幟，因為這是一面必須要舉的旗幟。在我國，堅持黨的領(lǐng)導，是辦好一切事情的關(guān)鍵，而全面推進依法治國，最根本的保證在于黨的領(lǐng)導。盧梭有句名言： “ 一切法律之中最重要的法律，既不是銘刻在大理石上，也不是刻在銅 表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心中。然而從目前情況 看，提高黨的依法執(zhí)政能力和水平仍然是一個十分緊迫的問題，不依法執(zhí)政、不善于 第 13 頁 共 20 頁 依法執(zhí)政的現(xiàn)象還存在。通過法的實施，維護廣大人民群眾的根本利益。只有執(zhí)政黨堅持依法執(zhí)政，才能保證行政機關(guān)依法行政，司法機關(guān)依法司法，保證依法治國基本方略的全面落實。《決議》對實現(xiàn)這一目標，也提出了具體的路徑和方法，為全國人民指明了方向。 當前，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜， “ 四風 ” 病源還在、病根未除，仍停留在 “ 不敢 ” 層面， “ 不能 ” 、“ 不想 ” 的問題還遠沒有解決。 《決定》起草過程，始終在中央政治局常委會領(lǐng)導下進行的。直到 10 月 20 日至 23 日召開的中央全會審議，又收到 148 條意見和建議，經(jīng)研究采納了其中的 42 條。當前，我國全面建成小康社會已進入決定 第 18 頁 共 20 頁 性階段，全面深化改革進入攻堅期和深水區(qū)。縱觀世界近代史，凡是順利實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家，沒有一個不是較好解決了法治和人治問題的。英國哲學家培根曾說過：一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪。 11 月 26 日，我在解放日報上看到，根據(jù)延安時期真實事件 第 20 頁 共 20 頁 改編的《黃克功》案件這部電影在 12 月 4 日首個國家 “ 憲法日 ”全國上映。如何審判黃克功。其中的道理是深刻的。在世界社會主義發(fā)展史上，不少國家都沒能解決好法治和人治問題?？傮w上看，我國改革發(fā)展穩(wěn)定形勢是好的，但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾凸顯，黨風政風也存在一些不容忽視的問題，其中大量矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究相關(guān)。 《決定》約 17000 字，七個部分，可分為三大板塊。 2 月 12 日，文件起草組召開第 第 17 頁 共 20 頁 一次全體會議，習近平總書記發(fā)表重要講話，明確了《決定》的指導思想和基本遵循，為起草工作指明了方向。黨員干部 第 16 頁 共 20 頁 要心存敬畏和戒懼，做遵紀守法的表率，自覺維護和執(zhí)行國家法律和黨的紀律。就當前的熱點難點問題，要辯證分析，遇事找法、解決問題用法 。依法執(zhí)政、依法治 國是充分而有序地反映人民群眾利益訴求的根本保障。在我國，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，直接領(lǐng)導和掌握著國家政權(quán)。 一是要堅持法律至上。 十八屆四中全會公報并不長，只有短短五千余字，但卻被廣大媒體逐句解讀，被眾多網(wǎng)民熱議，折射出民眾對法治的期盼與向往，法治中國，這是歷史的潮流，也是人心之所向；法治中國，讓人民生活得更有尊嚴，讓人民生活得更有安全感；法治中國，讓權(quán)力受到約束，讓權(quán)力得以彰顯。 要建立真正的社會主義法治國家，最基礎(chǔ)的一點，是要全面深入