【正文】 以上的陡坡地開墾種植農(nóng)作物。 第十三條縣級以上水行政主管部門會同有關(guān)部門編制水土保持規(guī)劃，跨區(qū)域或者流域的水土保持規(guī)劃由其共同的上一級水行政主管部門會同有關(guān)部門、流域管理機(jī)構(gòu)編制，報本級人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)后，由水行政主管部門組織實施。 第九條單位和個人有保護(hù)水土資源、維護(hù)水土保持設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)舉報破壞水土資源和水土保持設(shè)施的行為。 第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全水土保持工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決水土保持工作的重大問題，將水土保持工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，保證水土保持專項資金和工作經(jīng)費，組織實施水土保持規(guī)劃確定的任務(wù)。 縣級以上人民政府建立和完善水土流失防治目標(biāo)責(zé)任制，將水土保持工作納入目標(biāo)責(zé)任考核體系，對所屬部門、下一級人民政府水土保持責(zé)任制落實情況進(jìn)行考核獎懲。 2 水行政主管部門收到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時查處，并將查處情況向舉報人反饋。 小流域綜合治理、淤地壩建設(shè)、溝道造地應(yīng)當(dāng)編制水土保持專項規(guī)劃，由縣級以上水行政主管部門會同有關(guān)部門編制，按照審批權(quán)限報批后組織實施。 已在禁墾的陡坡地范圍內(nèi)開墾種植農(nóng)作物的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定退耕還林（草）計劃，逐年退耕，還林還草，恢復(fù)植被。 其他規(guī)模較大的取土、挖砂、采石等擾動地表的可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動，作業(yè)單位和個人應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報縣級水行政主管部門審批。 第二十五條水土保持方案經(jīng)批準(zhǔn)后，生產(chǎn)建設(shè)項目地點、位置、規(guī)模以及水土保持措施發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充、修改水土保持方案，編制水土保持方案變更報告，報原審批部門批準(zhǔn)。 在水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱的地區(qū)，嚴(yán)格限制采取大規(guī)模剝離土層方式開采礦產(chǎn)資源、溝道造地或者從事其他可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動，確需從事相關(guān)活動的，須經(jīng)省水行政主管部門同意后，報省人民政府批準(zhǔn)在干旱缺水地區(qū)從事生產(chǎn)建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)采取防止風(fēng)力侵蝕措施，設(shè)置降水蓄滲設(shè)施，充分利用降水資源。水土保持設(shè)施屬于國家所有的，在單位、集體經(jīng)濟(jì)組織或者個人使用土地范圍內(nèi)，由使用權(quán)人承擔(dān)管護(hù)責(zé)任水土保持設(shè)施屬于集體所有， 在土地承包或者租賃范圍內(nèi)的，由土地承包人或者承租人 第 10 頁 共 17 頁 承擔(dān)管護(hù)責(zé)任，沒有承包人或者承租人的，由集體經(jīng)濟(jì)組織與受益人簽訂管護(hù)協(xié)議，明確管護(hù)責(zé)任。 第 11 頁 共 17 頁 8 在風(fēng)力侵蝕地區(qū)，結(jié)合防沙治沙，封育禁牧、植樹種草、設(shè)置人工沙障和網(wǎng)格林帶等措施，建立防風(fēng)固沙防護(hù)體系。施工單位拒不整改或者 不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位和所在 第 12 頁 共 17 頁 地縣級水行政主管部門。 省水土保持監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理全省水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作，編制水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃，組織開展水土流失動態(tài)監(jiān)測，建立水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信 息系統(tǒng)，匯總和管理監(jiān)測數(shù) 第 13 頁 共 17 頁 據(jù)，編制水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測報告。被檢查單位或者個人對水土保持 第 14 頁 共 17 頁 監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)予以配合。 第五十條違反本條例第二十六條、第三十七條、第四十二條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上水行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以三萬元以上三十萬元以下罰款： （一）未按規(guī)定編制、報備水土保持初步設(shè)計、制定度汛方案或者在施工過程中未采取 水土保持臨時防護(hù)措施的； （二）未按規(guī)定實施監(jiān)理、監(jiān)測或者委托不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位實施監(jiān)理、監(jiān)測的； （三）未按規(guī)定報告水土保持方案實施情況或者水土保持監(jiān)測工作情況的。 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的水土保持工作機(jī)構(gòu)、水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行水行政主管部門的水土保持工作職責(zé)。 第五十八條本條例自 2024 年 10 月 1 日起施行。 12 第五十二條違反本條例第二十九條規(guī)定，破壞或者擅自占用、填堵、拆除水土保持設(shè)施的 ，由縣級以上水行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處水土保持設(shè)施造價一至二倍的 第 16 頁 共 17 頁 罰款