【正文】 任考核不得評(píng)為第一個(gè)等次；對(duì)在任職期間連續(xù)兩年居全縣末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行組織調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度責(zé)任考核不得評(píng)為前兩個(gè)等次。創(chuàng)建二類村 14 個(gè)、三類村 30 個(gè)，提升三類村 9 個(gè)，四類村減少到 50個(gè)以下。任何一個(gè)村要想實(shí)現(xiàn)升級(jí)晉 檔，重中之重就是要在這個(gè)指標(biāo)上下功夫。因此，各級(jí)黨組織要把升級(jí)晉檔活動(dòng)當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成，作為當(dāng)前和今后工作中的大事常抓不懈。 一、在認(rèn)識(shí)上再提高，把升級(jí)晉檔活動(dòng)打造成統(tǒng)攬農(nóng)村黨建的標(biāo)志性工程 全縣升級(jí)晉檔活動(dòng)安排部署以后，各級(jí)黨組織高度重視，迅 第 2 頁(yè) 共 15 頁(yè) 速行動(dòng)，采取得力措施，全面啟動(dòng)升級(jí)晉檔活動(dòng)，在充分發(fā)揮村級(jí)黨組織堡壘作用、不斷推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐等方面起到了積極地促進(jìn)作用。剛才，向陽(yáng)同志通報(bào)了全縣 “ 三雙 ”活動(dòng)和 “ 農(nóng)戶增收計(jì)劃行動(dòng) ” 明察暗訪情況， **鎮(zhèn)、 **鎮(zhèn)、縣信用聯(lián)社以及兩名駐村干部分別就升級(jí)晉檔、 “ 三雙 ” 活動(dòng)、 “ 農(nóng)戶增收計(jì)劃行動(dòng) ” 進(jìn)行了交流發(fā)言，總體感覺有特色、有學(xué)頭、有聽頭。 一是開展升級(jí)晉檔活動(dòng)是件大事。 “ 五大類十五項(xiàng) ” 指標(biāo)實(shí)際上是根據(jù)中央提出的新農(nóng)村建設(shè) “ 二十字 ” 總體方針制定的。包括村級(jí)集體積累、村內(nèi)街道硬化率、村莊環(huán)境等每項(xiàng)指標(biāo)，要提高都很不容易，要全面提高就更不容易。為了強(qiáng)力推進(jìn)升級(jí)晉檔活動(dòng)，縣委黨建和基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了《基層黨組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，印發(fā)了考核指標(biāo)及打分辦法，把村級(jí)黨組織 “ 升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展 ” 活動(dòng)與基層領(lǐng)導(dǎo)干部 第 5 頁(yè) 共 15 頁(yè) 政績(jī)考核相掛鉤，并作為今后考核基層干部的導(dǎo)向。 一要在圍繞新農(nóng)村建設(shè)上做文章。升級(jí)晉檔活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)藍(lán)圖的一個(gè)新目標(biāo)，工作推進(jìn)中，要按照新農(nóng)村建設(shè) “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ”的要求，圍繞 “ 推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民、構(gòu)建農(nóng)村和諧 ” 的總體思路，結(jié)合實(shí)際，制定出具有指導(dǎo)性的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)，又要立足當(dāng)前，細(xì)化目標(biāo)，明晰任務(wù)，做到長(zhǎng)遠(yuǎn)有規(guī)劃、年度有計(jì)劃、年年有變化、村村能晉級(jí)，既注重活動(dòng)的結(jié)果，又注重活動(dòng)的過(guò)程，用小進(jìn)步積攢 大變化，真正實(shí)現(xiàn)升級(jí)晉檔強(qiáng)堡壘、科學(xué)發(fā)展促增收的目標(biāo)。要健全和落實(shí)村 “ 兩委會(huì) ” 班子及主要干部任期目標(biāo)責(zé)任制管理，把升級(jí)晉檔活動(dòng)列入任期目標(biāo)責(zé)任制主要內(nèi)容，健全制度，跟蹤督查，考核獎(jiǎng)勵(lì)，動(dòng) 態(tài)管理，切實(shí)保證農(nóng)村基層干部在升級(jí)晉檔中當(dāng)先鋒、打頭陣。要積極協(xié)助包抓村爭(zhēng)資金、跑項(xiàng)目，在農(nóng)民增收上做文章；多方協(xié)調(diào)促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)廠打工，實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)；幫助興辦服務(wù)實(shí)體，實(shí)現(xiàn)家門創(chuàng)業(yè)，從而擴(kuò)大增收渠道。對(duì)服務(wù)農(nóng)村工作、促進(jìn)農(nóng)民增收成效突出、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益比較明顯的專業(yè)技術(shù)人員，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才優(yōu)先安排參加各類技術(shù)培訓(xùn)，優(yōu)先推薦擔(dān) XX 縣區(qū)鄉(xiāng)黨代表、人大代表、村組干部及專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等職務(wù)，將農(nóng)村人才的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。今后，絕不允許出現(xiàn)類似的問(wèn)題。三是處理好升級(jí)晉檔與其他黨建主題活動(dòng)的關(guān)系。當(dāng)然，在安排部署上要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，要用改革創(chuàng)新精神推進(jìn)農(nóng)村黨建工作，結(jié)合各自實(shí)際，求活求變求新，不斷推進(jìn)農(nóng)村黨建工作再上新臺(tái)階。對(duì)擬創(chuàng)建三類村的 30 個(gè)村級(jí)黨組織要對(duì)照 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，自我加壓，自我完善，全面提升工作水平，為實(shí)現(xiàn)檔次晉升打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快進(jìn)行安排，逐村建立升級(jí)晉檔活動(dòng)工作臺(tái)帳。 謝謝大家。指導(dǎo)農(nóng)戶堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，記載家庭收支情況，為年終考 核建立一手資料。 三要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，加強(qiáng)督促檢查。升級(jí)晉檔能不能高點(diǎn)起步、取得實(shí)效，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，分類指導(dǎo)是方法，考核獎(jiǎng)懲和建立機(jī)制是保障。今年強(qiáng)調(diào)升級(jí)晉檔活動(dòng)，主要是為了抓好 “ 富民工程 ” ，但是，在思想認(rèn)識(shí)上不是說(shuō)我們就不再抓農(nóng)村黨建其它工作了。村級(jí)黨組織要看看目前進(jìn)展情況怎么樣，有沒(méi)有什么問(wèn)題，問(wèn)題的原因是什么，該怎么解決，要做到心中有數(shù)。 四要著力解決好三 個(gè)問(wèn)題。駐村干部要深入村組和農(nóng)戶，發(fā)揚(yáng)同吃、同住、同勞動(dòng)的 “ 三同 ”精神，采取靈活多樣、行之有效的辦法，狠抓增收措施