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正文內(nèi)容

6推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化(完整版)

  

【正文】 理費(fèi)。利益過(guò)多地傾斜于龍頭企業(yè)或中介組織,對(duì)農(nóng)民沒(méi)有吸引力;在產(chǎn)業(yè)化內(nèi)部缺少科學(xué)的、系統(tǒng)化的管理,各個(gè)環(huán)節(jié)松散 、脫節(jié)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),圍繞建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系、實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、推廣先進(jìn) 第 24 頁(yè) 共 24 頁(yè) 農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面,構(gòu)建適合縣情的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息服務(wù)體系,積極開(kāi)展廣泛的信息服務(wù),把有效的政策、科技、市場(chǎng)等信息 ,通過(guò)各種途徑送到農(nóng)戶手中,真正發(fā)揮信息資源的巨大價(jià)值。所以在推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中,要通過(guò)大力整治經(jīng)濟(jì)秩序,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境,加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)以及指導(dǎo)幫助,改進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、中介組織與農(nóng)戶、龍頭企業(yè)與中介組織以及各產(chǎn)供銷、 農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化組織的利益分配和聯(lián)接機(jī)制,形成公平合理、利益互惠、平等合作、利潤(rùn)與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)原則。首先是謀劃發(fā)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地實(shí)際、因地制宜選準(zhǔn) 一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定戰(zhàn)略,合理規(guī)劃,提出思路,重點(diǎn)扶持、重點(diǎn)推進(jìn);其次,必須增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),承擔(dān)起引導(dǎo)、扶持農(nóng)戶的責(zé)任,有效進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、品種引進(jìn)、試驗(yàn)示范,主動(dòng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。在發(fā)展中有意弱化官辦意思,使之形成具有廣闊前途和長(zhǎng)久生命力的多元化服務(wù)體系。 要主攻薄弱環(huán)節(jié),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。然而,由于我縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的限制,目前能夠吸納的勞動(dòng)力有限,外地的就業(yè)信息也比較匱乏,加上大多數(shù)農(nóng)民不愿意離土離鄉(xiāng),勞務(wù)經(jīng)濟(jì)所能產(chǎn)生的作用相應(yīng)減弱。 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食直補(bǔ)和退耕還林款發(fā)放都比較到位,人均糧補(bǔ) 元基本到戶。沙坨子鄉(xiāng)成立了食用菌協(xié)會(huì),有會(huì)員6000 人,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人 270 人,保證全鄉(xiāng)從事食用菌生產(chǎn)的 6200農(nóng)戶家家都有一名會(huì)員,在技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)與指導(dǎo)上聯(lián)系比較緊密,在資金扶持上也互相幫助,因而在一定程度上促進(jìn)了該鄉(xiāng)食用菌產(chǎn)業(yè)的不斷壯大。 學(xué)歷與技術(shù)水平。沙坨子鐵礦等礦產(chǎn)資源豐富,鐵選業(yè)的發(fā)展也大大增加了農(nóng)民的工資性收入;榆樹(shù)林子氣候獨(dú)特,所產(chǎn)的設(shè)施菜、花卉質(zhì)高價(jià)低,已成為鄰近市場(chǎng)的品牌產(chǎn)品。 分析。所選樣本村數(shù) 10 個(gè),樣本農(nóng)戶數(shù)為 22 戶。根據(jù)農(nóng)戶勞動(dòng)力從事的產(chǎn)業(yè)及農(nóng)戶收入的構(gòu)成的不同,將農(nóng)戶分為純農(nóng)戶和兼業(yè)農(nóng)戶兩種。而目前我縣農(nóng)戶收入構(gòu)成的基本情況怎樣,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)增加農(nóng)民收入的具體作用有多大,亟待深入調(diào)研。為了獲取有關(guān)農(nóng)戶收入狀況的第一手材料,以了解我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)農(nóng)戶收入構(gòu)成的影響,我們?cè)?11 月初選取沙坨子、榆樹(shù)林子、小寺溝、平房 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。純農(nóng)戶,指家庭勞動(dòng)力全部從事農(nóng)業(yè),家庭收入也全部是農(nóng)業(yè)收入的農(nóng)戶。其中,在沙坨子鄉(xiāng)22 個(gè)村,選取了情況大廟村、廟后村和沙坨子村,共 1260 戶、5043 人,特別調(diào)查了該鄉(xiāng)雙百畝花香菇科技示范園區(qū)暨下崗職工再就業(yè)孵化基地;在榆樹(shù)林子鎮(zhèn) 30 個(gè)村,選取了鄭杖子村和百岱營(yíng)子村,共 694 戶、 2775 人,特別調(diào)查了村民劉利峰、宋英山 兩戶;在小寺溝鎮(zhèn) 19 個(gè)村,選取了養(yǎng)殖專業(yè)村胡杖子村和養(yǎng)殖重點(diǎn)村單家店村、佟杖子村,共 803 戶、 3215 人,特別調(diào)查了新建的雅圖溝金泉養(yǎng)殖場(chǎng)和單家店 6 戶群眾合伙建設(shè)分戶飼養(yǎng)的養(yǎng)牛場(chǎng);在平房鄉(xiāng) 16 個(gè)村,選取了東櫻桃溝村和太平梁村,共 744 戶、 2976 人,特別調(diào)查了該鄉(xiāng)引進(jìn)社會(huì)資金進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的太平梁李龍江養(yǎng)牛廠。三大特色產(chǎn)業(yè)中,食用菌增收最為明顯,每畝純收入為 26, 350元,不過(guò)前期有一定的固定投入,技術(shù)要求也比較高;設(shè)施菜增收也比較見(jiàn)效,每畝純收入為 25, 500元,但前期投入太高,每個(gè)棚 20, 000元,而且投入時(shí)間和精力也很多,一年四季不能閑 。 (三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 產(chǎn)業(yè)化水平。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),沙坨子鄉(xiāng)的勞動(dòng)力學(xué)歷水平要較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)高,全鄉(xiāng) 15722名勞動(dòng)力中,大專以上學(xué)歷有 116人,高中及中專 2038 人,初中 7451人;而平房鄉(xiāng)的 10041 名勞動(dòng)力中,大專以上沒(méi)有,高中 1433人,初中 6667人。但由于協(xié)會(huì)成立時(shí)間較短、組織程度不高、管理比較松散,以及產(chǎn)業(yè)鏈條較短的限制,還沒(méi)有形成統(tǒng)一供應(yīng)種子、原料和統(tǒng)一產(chǎn)品收購(gòu)、包裝、銷售的局面,與科研院所的聯(lián)合研制 和引進(jìn)新品種、應(yīng)用新技術(shù)方面的合作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,僅停留在技術(shù)培訓(xùn)層面。 基層干部帶動(dòng)能力。因此,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),已成為我縣增加農(nóng)民收入的必由之路。扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民。 積極培育發(fā)展、搞活壯大一批專業(yè)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品 “ 一條街 ” 。同時(shí),要建立農(nóng)產(chǎn)品供需市場(chǎng)信息發(fā)布機(jī)制,為群眾提供有效的信息服務(wù)。 以信息化促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在推進(jìn)信息化建設(shè)、以信息化手段推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過(guò)程中,需要各級(jí)政府、農(nóng)業(yè)、信息、科技等相關(guān)部門以及全體農(nóng)民的共同參與。目前我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大都是松散的、不穩(wěn)定的、低效益的,原因就在于沒(méi)有解決好產(chǎn)業(yè)化內(nèi)部的體制和機(jī)制問(wèn)題。由政府籌資食用菌交易市場(chǎng)周圍的空鋪面統(tǒng)一承租下來(lái),建設(shè)一條地方特色農(nóng)產(chǎn)品的 “
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