6開放式扶貧試驗(yàn)區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 x 年完成 “ 決戰(zhàn)三年 擺脫貧困 ” 的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)到 2024 年與全國(guó)全省同步建成小康社會(huì)的目標(biāo)， xx 水市委市政府于 20xx 年 xx 月創(chuàng)建了 “2xx” 開放式扶貧試驗(yàn)區(qū)。各戰(zhàn)區(qū)分別成立了由縣（區(qū)）黨政一把手任指揮長(zhǎng)的指揮 部。 （四）深化 “ 三變 ” 改革，著力產(chǎn)業(yè)脫貧。 “2xx”開放式扶貧試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作，市級(jí)成立的綜合協(xié)調(diào)、項(xiàng)目資金、干部調(diào)配三個(gè)小組負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)全市四個(gè)戰(zhàn)區(qū)的統(tǒng)籌、督促、指導(dǎo)和調(diào)度工作，但三個(gè)小組之間各自為陣，缺乏聯(lián)動(dòng)和對(duì)接機(jī)制，工作存在脫節(jié)現(xiàn)象。大部分極貧 鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目作了規(guī)劃，但工作停留在規(guī)劃階段的多，實(shí)質(zhì)性實(shí)施的少。二是建檔立卡信息不全。部分扶貧幫扶措施與致貧原因不對(duì)應(yīng)，大而空、不具體，缺乏針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。產(chǎn)業(yè)重鋪面積，輕市場(chǎng)研判，對(duì)產(chǎn)學(xué)研、產(chǎn)品加工、產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)的研究和培育力度不夠。 （六）貧困群眾自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。一是 XX 縣區(qū)全部托管 XX 縣區(qū)北部 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是強(qiáng)化貧困戶信息核查。立足于貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，科學(xué)合理布局產(chǎn)業(yè)。按照 “ 縣為主、鄉(xiāng)為戰(zhàn) ” 的要求，整合試驗(yàn)區(qū)工作力量，在各安置點(diǎn)組建工作專班，全力攻堅(jiān)，按期建成功能完善的易地扶貧安置點(diǎn)。二是加大培訓(xùn)力度。三是建立貧困戶與合作社的利 益鏈接機(jī)制。做好政策宣傳、群眾動(dòng)員等工作，解決貧困戶故土難離的問題。做好 “ 生態(tài)旅游、生態(tài)養(yǎng)殖、特色 經(jīng)果、特色農(nóng)產(chǎn)品 ” 四篇文章，培育一批上規(guī)模、帶動(dòng)力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二是增強(qiáng)幫扶措施的精準(zhǔn)性。二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)與決戰(zhàn)工作隊(duì)的協(xié)調(diào)機(jī)制。極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶都處于落后山區(qū)，思想觀念陳舊，自我脫貧的愿望不強(qiáng)烈，缺乏 “ 我要脫貧 ” 的自覺性和主動(dòng)性。一是安置點(diǎn)設(shè)施不配套。一是產(chǎn)業(yè)選擇存在盲目性。三是底數(shù)不清。水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施成了制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。鐘山戰(zhàn)區(qū)負(fù)責(zé)XX 縣區(qū)北部 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的決戰(zhàn)工作，人權(quán)事權(quán)分離， XX 縣區(qū)僅負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)，人事和社會(huì)管理工作等仍然由 XX 縣區(qū)管理，在項(xiàng)目申報(bào)、上級(jí)資金分配等方面仍以 XX 縣區(qū)為主進(jìn)行辦理，工作層級(jí)多、周期 長(zhǎng)、效率低；在項(xiàng)目申報(bào)、資金申請(qǐng)過程中， XX縣區(qū)相關(guān)職能部門只管蓋章不作詳細(xì)論證，存在著潛在風(fēng)險(xiǎn)；社會(huì)治安、信訪、維穩(wěn)、禁毒、計(jì)劃生育、農(nóng)村教育和醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)管理工作出現(xiàn)兩不管現(xiàn)象，影響了整體工作的全面推進(jìn)。通過 “ 三變 ” 改
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