村莊建設(shè)工作意見(完整版)
【正文】 和規(guī)模，最大限度地改造農(nóng)村居民點(diǎn)。 （一）資金扶持 各級(jí)政府要加大對(duì)村莊建設(shè)的資金扶持力度，對(duì)村莊規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)房改造建設(shè)給予積極支持。要加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計(jì)管理，不斷提高農(nóng)房設(shè)計(jì)質(zhì) 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 量和水平。村莊建設(shè)工作要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持因村制宜，分類指導(dǎo)，綜合考慮地域、經(jīng)濟(jì)條件等差距較大的因素。農(nóng)房改造和建設(shè)必須依據(jù)規(guī)劃有序?qū)嵤?，改變農(nóng)房建筑形式單調(diào)呆板、功能不全、缺乏多樣化和地方特色等現(xiàn)象，達(dá)到既實(shí)用又舒適美觀的目的。各區(qū)（縣）要立即著手進(jìn)行農(nóng)村住房建設(shè)及改造調(diào)查摸底，重點(diǎn)調(diào)查近些年我市重大建設(shè)項(xiàng)目需征地拆遷、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需改造的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、交通干道沿線村莊及農(nóng)戶數(shù)量，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外需要舊村改造、整村遷建、合村并點(diǎn)的村莊及農(nóng)戶數(shù)量等內(nèi)容。到 2024 年，全市達(dá)到村莊建設(shè)試點(diǎn)村 50個(gè)。但由于多種因素制約，村莊布局不合理，土地節(jié)約集約水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施共享度低，農(nóng)房建設(shè)設(shè)計(jì)檔次不高等問題依然存在，不能適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求。按照 “ 因地制宜、分類指導(dǎo)，量力而行、積極穩(wěn)妥， 先易后難、有序推進(jìn) ” 的要求，大力支持村民在符合規(guī)劃的前提下改善居住條件，引導(dǎo)能夠集中成片改造或建設(shè)的地方先行啟動(dòng)，讓經(jīng)濟(jì)條件較好、建房積極性較高的農(nóng)戶率先啟動(dòng)，集中力量，突出重點(diǎn)，分期分批展開，確保建設(shè)有成效、群眾得實(shí)惠。 三、突出重點(diǎn)，抓好村莊建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 村莊建設(shè)要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以人為本、科學(xué)管理、惠農(nóng)便民的方針，以改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)房質(zhì)量和防災(zāi)抗災(zāi)能力、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村 建設(shè)為目標(biāo)。凡需異地建設(shè)、改造戶相對(duì)集中、 30 戶以上的村民居住點(diǎn)都應(yīng)編制村莊規(guī)劃。要把增強(qiáng)農(nóng)民的主體意識(shí)、發(fā)揮農(nóng)民的主體作用貫穿工作的全過程，激發(fā)農(nóng)民群眾積極投身村莊建設(shè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。 （五）加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)作。 四、加大扶持力度，推進(jìn)村莊建設(shè)工作有效開展 要采取多元化、多渠道、多層次籌資方式，加大對(duì)村莊建設(shè)的投入。 （二）用地支持 按照 “ 十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地 ” 的基本國(guó)策，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約用地制度，堅(jiān)守耕地紅線，確保耕地和基本農(nóng)田數(shù)量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高。要根 據(jù)實(shí)際情況，突出當(dāng)前工作
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