工程建設(shè)及公共資源交易指導(dǎo)意見(完整版)
【正文】 構(gòu)、歸還、借用資質(zhì)的企業(yè)要進(jìn)行行政、經(jīng)濟(jì)處分，構(gòu)成犯罪的要追究法律責(zé)任，列入不良記錄信息公示，清理出我市的建筑市場。以上金額以下的項目，要進(jìn)入到縣（區(qū)）工程建設(shè)和公共資源招投標(biāo)綜合交易管理中心進(jìn)行交易。 二、規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)活動 （一）完善招標(biāo)事項核準(zhǔn)制度。要建立健全政府投資項目管理聯(lián)動機(jī)制，確保各個環(huán)節(jié)按規(guī)定順序進(jìn)行。要嚴(yán)格實行專家評議制度，禁止以會議紀(jì)要或集體討論等形式代替審批順序。特點是施工期和冬閑期非常明顯，一定要利用好冬閑期抓好項目的相關(guān)手續(xù)操持。對不符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、市場準(zhǔn)入規(guī)范、建設(shè)規(guī)范以及手續(xù)不完備的項目不予以審批。堅持招標(biāo)方案核準(zhǔn)與項目審批權(quán)限相統(tǒng)一的原則。對不進(jìn)入我市工 程建設(shè)和公共資源招投標(biāo)綜合交易管理中心進(jìn)行交易，而到外地組織招投標(biāo)和進(jìn)行場外交易、規(guī)避招標(biāo)的要嚴(yán)肅查處，進(jìn)行行政問責(zé)和紀(jì)律追究，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任；對頂風(fēng)違紀(jì)，搞暗箱操作的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從重從快處置，決不姑息遷就。 （五）推進(jìn)信息公開和誠信體系建設(shè)。未經(jīng)批準(zhǔn)，建設(shè)單位不得自行調(diào)整。落實招投標(biāo)制，凡應(yīng)招標(biāo)的項目，一律采取招標(biāo)方式選擇承包商和供應(yīng)商。加強(qiáng)對各級政府主管項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。負(fù)責(zé)工程平安質(zhì)量的行政監(jiān)督部門。 （二）不準(zhǔn)介紹或指定建設(shè)資料、設(shè)備供應(yīng)商和違規(guī)干預(yù)工程資料設(shè)備推銷活動。 （十）不準(zhǔn)違背科學(xué)決策、民主決策的原則。對頂風(fēng)違規(guī)違法人員，監(jiān)察和檢察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。 （四）不準(zhǔn)違規(guī)干預(yù)工程設(shè)計變卦、索賠、計量支付、資金撥付、工程驗收等事項。對勘察設(shè)計、施工監(jiān)理單位影響工程平安質(zhì)量的行為，要從嚴(yán)處理。 五、加強(qiáng)平安
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