對(duì)于在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)議上的致辭(完整版)
【正文】 本，首要的就是以人民群眾的健康安全為本。不少地方成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)，相互支持，統(tǒng)分結(jié)合，整體推進(jìn)，形成了良好的工作機(jī)制。各級(jí)各類農(nóng)業(yè)質(zhì)檢中心已達(dá)到 100個(gè)，其中 40個(gè)通過國家或省級(jí)計(jì)量認(rèn)證，部分檢測機(jī)構(gòu)的檢測能力已達(dá)到了國家同類質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的水平。各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的部署和 第 2 頁 共 16 頁 要求，做了大量工作，全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得了明顯成效。去年 9 月份，我們?cè)跒H坊召開了農(nóng)業(yè)對(duì)外開放工作會(huì)議，專題研究了農(nóng)業(yè)國際化問題，對(duì)這些重大問題省里將分階段分時(shí)期逐個(gè)進(jìn)行研究。省政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，會(huì)前省長辦公會(huì)議做過專門研究。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力和政府形象、國家聲譽(yù)。二是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作全面展開。全省注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo) 萬件，其中地理標(biāo)志商標(biāo) 12 件、涉農(nóng)馳名商標(biāo) 10件、涉農(nóng)著名商標(biāo) 226 件。特別是當(dāng)前農(nóng)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題已經(jīng)到了非解決 第 4 頁 共 16 頁 不可的地步，各級(jí)政府和有關(guān)部門要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，深刻認(rèn)識(shí)新形勢下做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重 大意義?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征是高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全。從 國際市場看，重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已是大勢所趨。 第 6 頁 共 16 頁 第四，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，是強(qiáng)化政府監(jiān)管職能的現(xiàn)實(shí)要求。 —— 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平全面提高。按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)是規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為的重要措施，是工業(yè)化理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)的重要手 段，是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的根本之策。二要加快標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施。各地必須高度重視農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，加快農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)，對(duì)生產(chǎn)管理比較規(guī)范、質(zhì)量保障體系比較完善的生產(chǎn)（養(yǎng)殖）基地和生產(chǎn)加工企業(yè)，鼓勵(lì)推行實(shí)施種養(yǎng)殖 gap 認(rèn)證、加工領(lǐng)域 haccp 認(rèn)證和無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色 食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。要強(qiáng)化對(duì)我 省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研究。二 是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的突出問題，要重點(diǎn)抓好 “ 菜籃子 ” 產(chǎn)品，主要是瓜果菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品的監(jiān)管，監(jiān)控的重點(diǎn)項(xiàng)目是農(nóng)藥、獸藥、魚藥殘留以及飼料添加劑等有毒有害物質(zhì)。六是要加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)?！掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》涉及的主體主要是農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等，面對(duì)的行為群體比較復(fù)雜和特殊，要采取多種措施，有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)宣傳活 動(dòng)，做到家喻戶曉。國家已經(jīng)頒布了一部分與該法配套的有關(guān)規(guī)章，要抓緊研究落實(shí)我省的配套實(shí)施辦法，力爭 2024年初出臺(tái)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的全過程，與廣大群眾利益密切相關(guān)。從今年起，各級(jí)要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的財(cái)政支持力度。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)和畜牧部門要重點(diǎn)抓好初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的監(jiān)督抽查以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督抽查等工作；工商部門主要負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營秩序整頓，重點(diǎn)抓好市場準(zhǔn)入、市場監(jiān)管等；質(zhì)監(jiān)部門主要負(fù)責(zé)加工環(huán) 節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管和名牌農(nóng)產(chǎn)品推廣工作；出入境檢驗(yàn)檢疫局主要做好出口農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫工作；食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)依法協(xié)調(diào)組織查處重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故工作。 。要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入對(duì)各級(jí)政府和有關(guān)部門的重要考核內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查，加大考核力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資金投入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理投融資渠道。要建立地方首長負(fù)責(zé)制，一把手是第一責(zé)任人。四要加大執(zhí)法力度。二要強(qiáng)化培訓(xùn)，明確各行為主體的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)。在建設(shè)完善省級(jí)檢測機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)優(yōu)化健全市、縣兩級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的一線監(jiān)管，農(nóng)產(chǎn)品必須監(jiān)管到企業(yè)和產(chǎn)品，防止 個(gè)別企業(yè)、產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量安全問題，給全行業(yè)甚至整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品供給帶來不良影響，造成不應(yīng)有的損失。要加大對(duì)劇毒、高毒農(nóng)藥的監(jiān)管力度，大力推廣高效低殘毒農(nóng)藥品種。對(duì)食品加工業(yè)，重 第 10 頁 共 16 頁 點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)、產(chǎn)后減損技術(shù)和綠色供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的研發(fā)，加快保鮮、儲(chǔ)運(yùn)、加工技術(shù)及其設(shè)備的自主研發(fā)。在加快產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的基礎(chǔ)上，要加快品牌、名牌的培育和發(fā)展，加大品牌整合、市場開拓和誠信體系建設(shè)力度，支持做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較快的優(yōu)勢，積極推
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