城管執(zhí)法調(diào)研報(bào)告_(完整版)
【正文】 到各中隊(duì)踏踏實(shí)實(shí)地開(kāi)展了以走訪(fǎng)調(diào)查、座談、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表等形式為主體的調(diào)研活動(dòng)，努力探索新時(shí)期如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧城管的問(wèn)題。力求以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面履行城市管理 “7 ﹢ 1” 工作職能，把科學(xué)發(fā)展觀的要 求全面貫徹落實(shí)到城管事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作中去。面對(duì)人們的議論紛紛，我們應(yīng)冷靜下來(lái)作一下理性的思考，在當(dāng)前城市管理執(zhí)法工作中應(yīng)當(dāng)怎樣做到以人為本，文明執(zhí)法，重新塑造城管執(zhí)法隊(duì)伍新形象。占道經(jīng) 營(yíng)、擺攤設(shè)點(diǎn)這些門(mén)檻較低的經(jīng)營(yíng)方式成了許多人賴(lài)以生存的首選，導(dǎo)致鬧市區(qū)、人口密集區(qū)的攤點(diǎn)將人行道、小區(qū)通道擠得水泄不通，行人路難走，車(chē)輛行不通，有的地方甚至存在著嚴(yán)重的消防安全隱患，這與城市化進(jìn)程的發(fā)展要求相違背。特別是流動(dòng)攤點(diǎn)，他們往往采取 “ 游擊戰(zhàn) ” 的方式，與城管執(zhí)法人員 “ 捉迷藏 ” ，管理部門(mén)雖然投入了大量的精力，但效果甚微。 （二）在實(shí)施強(qiáng)制清除過(guò)程中，判斷城管是不是文明要破除兩個(gè)誤區(qū)。而有的媒體接到投訴僅到現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)幾個(gè)人就報(bào)道 “ 城管打人 ” ，這是失實(shí)報(bào)道，誤導(dǎo)讀者，使城管聲譽(yù)嚴(yán)重受損，也使眾多執(zhí)法隊(duì)員深感委屈。一要加強(qiáng)班子建設(shè)，通過(guò)抓學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、嚴(yán)作風(fēng)、求自律，不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力；二要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，有效提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)；三要進(jìn)一步加強(qiáng)思想、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè)，完善公開(kāi)、透明的激勵(lì)與約束機(jī)制，健全城管執(zhí)法目標(biāo)管理責(zé)任制和量化考核機(jī)制，規(guī)范內(nèi)部管理；四要培育獨(dú)特的城管執(zhí)法 文化，踐行文明執(zhí)法操守，激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力，邁向和諧共進(jìn)。 （五）推進(jìn)大城管戰(zhàn)略，提高城管水平 構(gòu)建和諧城管，重點(diǎn)要確立大城管戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)由單一城管向綜合城管即由小城管向大城管、突擊性管理向經(jīng)常性管理、傳統(tǒng)型管理向現(xiàn)代化管理的轉(zhuǎn)變和跨越。 總之在當(dāng)前建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的進(jìn)程中，黨中央一直在積極構(gòu)建和諧社會(huì)，黨的十七大報(bào)告中也指出要 “ 繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改 革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧 ” 。把人性化、 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 理性化、柔性化貫穿于執(zhí)法全過(guò)程。由此可見(jiàn)，嚴(yán)格執(zhí)法是對(duì)執(zhí)法人員提出的基本要求，也是貫徹落實(shí)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究這一法制建設(shè)基本方針的 重要內(nèi)容之一。符合法律程序的強(qiáng)制清除是完全必要的，此過(guò)程中發(fā)生的推搡 、拉扯等行為不能與不文明執(zhí)法混為一談。為此，認(rèn)真分析
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