【正文】 “4” 即發(fā)布園區(qū)、樓 第 11 頁 共 18 頁 宇、商場、項目評價標準，解決長期以 來循環(huán)經(jīng)濟缺乏技術(shù)指標和評價參數(shù)，節(jié)能環(huán)保工作難以客觀衡量和有效推廣問題，屬國內(nèi)首創(chuàng)，推廣價值得到國家發(fā)改委部門領(lǐng)導(dǎo)的肯定，已列入 XX省和 **市地方標準立項。**年繼續(xù)以降低群眾辦事成本、縮短辦事時間、提升行政效能為出發(fā)點，積極推進我局 5 項收費備案業(yè)務(wù)網(wǎng)上全流程辦理。 **年 6 月我區(qū)率先實施行政服務(wù) “ 零收費 ” 區(qū)改革，全區(qū)20 項行政 事業(yè)性收費項目。截至 9 月底，轄區(qū) 35 個市級重大項目累計完成 億元，完成年度計劃%；區(qū)級 34 個重大項目（其中 5 個屬市重大項目）累計完成 億元，完成年度計劃的 79%。截至 11 月 1 日，根據(jù)各單位反饋的結(jié)果，我局經(jīng)過篩選擬編入**年計劃盤子的項目共有 47 個，計劃金額約 20 億元。 落實 **年度政府投資項目稽查工作。截至 **年11 月 1 日，共下達 278 個政府投資項目，投資計劃為 305617 萬元，完成年度投資計劃 %；年度財政支出資金為 24.**億元，完成年度財政資金支出 %。 推進 “ 創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)模式 ” 改革項目。制定《關(guān)于促進我區(qū)經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展確保實現(xiàn) **年經(jīng)濟發(fā)展目標的若干措施》，確保完成 **年全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長 9%的目標任務(wù)，實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟有質(zhì)量的穩(wěn)定增長和可持續(xù)的全面發(fā)展。 深入開展 “ 十三五 ” 規(guī)劃編制工作。 第 3 頁 共 18 頁 為實現(xiàn)深度轉(zhuǎn)變政府職能，服務(wù)經(jīng)濟又快又好發(fā)展，我局牽頭實施我區(qū) “ 創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)模式 ” 改革項目，將該項目分解成宏觀調(diào)控、政策創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新三大類別 11 個分項目，主要包括發(fā)展消費新型業(yè)態(tài)，完善創(chuàng)新金融扶持政策；建立知識產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)中心及 行業(yè)協(xié)會服務(wù)體系；深港公共服務(wù)對接和融合，形成優(yōu)質(zhì)高效國際化營商環(huán)境；鼓勵和引導(dǎo)更多社會資本參與政府投資項目建設(shè)，形成多元化投資格局；完善財政投入及管理方式，推動我區(qū)社會公共事業(yè)快速、持續(xù)健康發(fā)展等內(nèi)容。主要下達投資項目包括深業(yè)上城購置項目 1**000 萬元、香蜜公園建設(shè)工程 251**萬元、 **區(qū)第二期（ **年）優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程項目 5767 萬元、梅富社區(qū)環(huán)境綜合整治工程 4306 萬元等。 為進一步加強我區(qū)政府投資項目的監(jiān)督和管理，促進 ****年政府投資項目計劃的順利 實施，我局于 8 月份啟動區(qū)政府投資項目稽查工作。 （三）以建立協(xié)調(diào)機制為手段，促進社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展 重大項目建設(shè)推進順利，有效拉動經(jīng)濟增長。報業(yè)集團新媒體文化產(chǎn)業(yè)基地、 **區(qū)中醫(yī)院后期、老舊住宅區(qū)燃氣管道改造等項目提前超額完成年度任務(wù)；中國移動 **信息大廈、生命保險大廈、中航城改造、 **污水處理廠工程、 **人民醫(yī)院后期等項目進度超出季度目標；大部分重大項目完成情況基本達到預(yù)期。 **年，嚴格落實上級文件對暫予保留的項目中 “ 委托性衛(wèi)生防疫服務(wù)費 ” 實施免征；對 “ 防空地下室易地建設(shè)費 ” 實施減征（按現(xiàn)行 **%征收）；對 “ 環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費 ” 實施對小微企業(yè)免征，進一步擴大 “ 零收費 ” 范圍，為轄區(qū)企業(yè)、居民帶來更多改革紅利。對只涉及本部門的審批事項，如物業(yè)收費備案、社會投資核準備案等先行實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理，初步實現(xiàn)企業(yè)、市民 “ 一網(wǎng)辦 ” ；積 第 10 頁 共 18 頁 極協(xié)調(diào)相關(guān)部門推進涉及多部門辦理的業(yè)務(wù)對接及共享平臺建設(shè)等問題，加快 “ 聯(lián)審聯(lián)辦 ” 網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，鼓勵和引導(dǎo)辦公樓宇、綜合園區(qū)、商場超市等中心區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)載體參與循環(huán)經(jīng)濟評價，對達標者予以獎勵，優(yōu)先給予節(jié)能改造和能源管理費用支持。 二、存 在問題和挑戰(zhàn) （一）政府投資全過程管理鏈條沒有形成閉環(huán) 政府投資項目流程整個流程已經(jīng)制訂，鏈條的各個環(huán)節(jié)都比較完善，投資項目進入流程后即可通暢流轉(zhuǎn)，但由于缺少反饋機制，鏈條沒有形成閉環(huán)。除正常范圍項目外，前其辦還承擔(dān)研究轄區(qū)斷頭路的整治建設(shè)方案、開展 **度 XX 縣區(qū)校園改造升級、 **區(qū)政府投資類教育資源情況、 **區(qū)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)備配置標準及規(guī)劃等課題研究，及承擔(dān)探索我區(qū)政府投資項目中實行設(shè)計、采購、施工全過程服務(wù)的 epc 等新型投資模式的工作任務(wù)。對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有關(guān)情況進行跟蹤落實，科學(xué)分析和研判國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展決策提供參考。 深化體制機制改革。繼續(xù)做好轄區(qū)投融資體制改革相關(guān)工作，按新出臺的運作流程規(guī)范，推動已有項目按計劃推進，積累和推廣成功經(jīng)驗，進一步完善制度，推動轄區(qū)內(nèi)投融資項目建設(shè)有序規(guī)范發(fā)展。繼續(xù)做好人口機械增長計劃管理工作。 開展相關(guān)領(lǐng)域價格調(diào)研工作。一方面繼續(xù)做好全市 **年度節(jié)能目標責(zé)任綜合考評的各項準備工作；另一方面組織開展對區(qū)相關(guān)職能部門和各街道辦的節(jié)能考核。組織綠色低碳、循環(huán)經(jīng)濟示范專題推廣宣傳活動，與循環(huán)經(jīng)濟行業(yè)組織開展合作，營造全社會參與節(jié)能減排的良好氛圍。 （四）拓展新渠道，促進綠色集約低碳發(fā)展 推動綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展。