黨建聯(lián)創(chuàng)活動的實(shí)踐與思考(完整版)
【正文】 黨員圍繞業(yè)務(wù)工作，立足崗位，有效履職，廣泛開展 “ 迎奧運(yùn)、村村通 ” 主題實(shí)踐活動，提前兩年完成了國家下達(dá)的 2024 年全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廣播電視 “ 村村通 ” 的目標(biāo)。去年全市涉及農(nóng)村財務(wù)的信訪量占信訪比例由原來的 %下降到 %，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。市直單位在機(jī)制建設(shè)上做了不少有益的探索。市廣電局建立有效的 “ 上評、下測、聯(lián)考 ” 考核激勵機(jī)制，通過對責(zé)任目標(biāo)完成情況的考核來認(rèn)定黨組織的聯(lián)創(chuàng)成效，通過群眾對黨組織和黨員干部 “ 雙評雙測 ” 來驗(yàn) 證聯(lián)創(chuàng)的成績，有力推動了基層黨組織的建設(shè)。出現(xiàn)系統(tǒng)看系統(tǒng)、部門看部門、下級看上級，你看我、我等你的等待觀望現(xiàn)象。相反，有些部門黨建經(jīng)費(fèi)有限，縱有搞好聯(lián)創(chuàng)的熱忱，但苦于 “ 巧 第 6 頁 共 12 頁 婦難為無米之炊 ” ，沒有必要的經(jīng)費(fèi)作保障，也就難以達(dá)到預(yù)期的效果。聯(lián)創(chuàng)工作發(fā)展不平衡，除上述分析的主觀認(rèn)識不到位和客觀制約因素外，還有一個重要的原因，就是缺乏有效的責(zé)任和獎懲機(jī)制。如果沒有創(chuàng)新的工作理念，沒有攻堅克難的精神狀態(tài)，只是一味的因循守舊、隨波逐流，三級聯(lián)創(chuàng)就很難達(dá)到預(yù)期的目的，也就不可能成為加強(qiáng) “ 三位一體 ” 整體推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的有效載體。大力加強(qiáng)反腐倡教育，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉；開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，加強(qiáng)效能建設(shè)，積極開展 “ 最佳科室 ” 創(chuàng)建活動，全面推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)更上一個新臺階。 完善 “ 三個平臺 ” ，確保 “ 三 級聯(lián)創(chuàng) ” 有效運(yùn)作 實(shí)踐證明，運(yùn)作是 “ 四個重在 ” 實(shí)踐要領(lǐng)的核心，有效運(yùn)作是推進(jìn)工作的法寶。積極推行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、結(jié)對幫扶、黨建帶三建等好的做法與有效載體。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、時代要求等，及時更新維護(hù)，設(shè)立新欄目、增加新內(nèi)容。健全 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 責(zé)任體系，明確省、市、縣三級機(jī)關(guān)責(zé)任與義務(wù)，我們認(rèn)為，省直機(jī)關(guān)負(fù)有牽頭抓總的責(zé)任，市直機(jī)關(guān)應(yīng)發(fā)揮好承上啟下的作用，縣直機(jī)關(guān)處于基層基礎(chǔ)，立足自創(chuàng)，主動承接上級的指導(dǎo)和輻射，多出典型經(jīng)驗(yàn)。建立相應(yīng)的檢查和考核機(jī)制，全面客觀地衡量和評價各單位 “ 六好 ” 目標(biāo)完成情況?？己朔绞娇山梃b廣電系統(tǒng) “ 上評、下測、聯(lián)考 ” 的做法，通過對責(zé)任目標(biāo)完成情況的考核來認(rèn)定黨組織的聯(lián)創(chuàng)成效；通過群眾對黨組織和黨員干部 “ 雙評雙測 ” 來驗(yàn)證爭創(chuàng)的成績；通過條塊聯(lián)合考評，全面評價各單位的全面建設(shè)。 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 的核心是爭先創(chuàng)優(yōu)，基礎(chǔ)是本級創(chuàng)建，一定要做好 “ 基礎(chǔ) ” 文章，在立足本級的基礎(chǔ)上，上下聯(lián)動，系統(tǒng)帶動，整體推進(jìn)。只有建立健全良好的工作機(jī)制，才能確保聯(lián)創(chuàng)工作深入持久地開展。 三是網(wǎng)絡(luò)互動平臺。我們認(rèn)為，要有效運(yùn)作 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” ，應(yīng)努力構(gòu)建好三個平臺。認(rèn)真開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動，落實(shí)中心組理論學(xué)習(xí)制度和黨員學(xué)習(xí)教育制度，努力營造 “ 學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化 ” 的學(xué)習(xí)氛圍，強(qiáng)化黨員干部的自我 “ 充電 ”意識，不斷提高黨員干部的綜 合素質(zhì)。 （三） 進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” ，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨 建工作整體上新水平，還必須在以下幾個方面下功夫。俗話說得好“ 火車跑得快，全靠車頭帶 ” ，只有處于車頭位置的省級機(jī)關(guān)跑得快，才能帶 動處于車身、車尾位置的市、縣級機(jī)關(guān)黨建一起聯(lián)動。有的單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，機(jī)關(guān)黨建 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 活動是一項(xiàng)務(wù)虛的工作，雖然有 “ 六個好 ” 目標(biāo)，但難以量化與考核，要聯(lián)什么。橫向看， “ 條管 ” 單位原本就有 隸屬關(guān)系，人財物及業(yè)務(wù)關(guān)系密切， “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 活動開展后，
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