【正文】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員。工程建設(shè)于 xx 年 4 月開(kāi)工， xx 年 11月底竣工。特別是從 xx 年開(kāi)始國(guó)家決定，在中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金中安排部分資金，用于解決人畜飲水困難。人畜飲水主要靠淺層地下水，但淺層地下水水資源貧乏，且均呈現(xiàn)高含鹽、高含氟，高氟水、苦咸水分布占總面積的 50%以上，資源性缺水和水質(zhì)性缺水是我縣水資源的兩大特征，飲水困難和飲水安全已經(jīng)成為 XX 縣區(qū)富民和全面建設(shè)小康社 會(huì)的主要問(wèn)題，已成為制約全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “ 瓶頸 ” 。設(shè)計(jì)批復(fù)總投資 萬(wàn)元，其中國(guó)投 萬(wàn)元，地方配套 萬(wàn)元。 三、主要做法和體會(huì)： （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)。各成員單位認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極配合。 （三）科學(xué)規(guī)劃，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的管理，縣項(xiàng)目辦組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)了《 XX 市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)管理文件匯編》等省、市有關(guān)文件；向各成員單位和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)了《 **縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施方案》，給施工隊(duì)、技術(shù)員、監(jiān)理等轉(zhuǎn)發(fā)了《 XX 市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》等建設(shè)管理文件。在項(xiàng)目資金管理方面，設(shè)立了 農(nóng)村改水項(xiàng)目資金專戶，實(shí)行分級(jí)管理?？h水務(wù)局嚴(yán)格按照有關(guān)施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目基本建設(shè)程序要求，嚴(yán)格管理，精心施工；及時(shí)成立了 “** 縣水務(wù)局項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室 ” 。實(shí)踐證明，新技術(shù)、新材料的使用大大提高了輸水管道的安全性和質(zhì)量。監(jiān)理工程師，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員，檢查分部分項(xiàng)工程施工是否符合設(shè)計(jì)要求，驗(yàn)收合格后 填寫(xiě)分部分項(xiàng)工程簽證；單位工程（或交工）驗(yàn)收，以合同為單位進(jìn)行，在工程完工后，由施工單位提出書(shū)面報(bào)告或申請(qǐng)， 第 10 頁(yè) 共 18 頁(yè) 由縣水務(wù)局項(xiàng)目辦收集核對(duì)，填寫(xiě)單位工程驗(yàn)收簽定書(shū)，報(bào)縣項(xiàng)目辦驗(yàn)收；單項(xiàng)工程竣工后，由施工單位進(jìn)行竣工決算，報(bào)縣水務(wù)局項(xiàng)目辦審核。真正達(dá)到 “ 修一處工程，明晰一處產(chǎn)權(quán)，核定一個(gè)合理水價(jià)，服務(wù)一方群眾 ” 的目標(biāo)，并對(duì)已建成的供水工程，要求做到 “ 六有 ” ：有管理站、有管理人員、有計(jì)量設(shè)施、有合理價(jià)格政策、有技術(shù)檔案、有水源設(shè)施和工程保護(hù)措施，同時(shí)建立健全各項(xiàng)管理制度，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確管理主體和管理責(zé)任，縣水務(wù)局委托縣水管站負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)村供水管理工作，跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中供水工程，在縣水務(wù)局指導(dǎo)下成立飲改水工程管理站進(jìn)行管理；一個(gè)村或幾個(gè)村集中供水工程，縣水務(wù)局委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水站（或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水管站進(jìn)行管理，供水站站長(zhǎng)是工程管 護(hù)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)該站供水工程設(shè)施的保護(hù)、維修和安全運(yùn)行，工程建成后，趙坡供水工程并入楊坡供水管理站，北耕供水工程并入流曲供水管理站管理，大眾、原里改水工程并入三寨供水管理站，屬縣管工程；西盤(pán)、淡村、東劉等 11 處供水工程委托所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府水管站管理，屬鄉(xiāng)管工程。在不影響本工程維修和擴(kuò)大再生產(chǎn)的情況下，縣水務(wù)局有權(quán)對(duì)改水工程的折舊費(fèi)和大修費(fèi)進(jìn)行工程間調(diào)配，以充分發(fā)揮工程效益，促進(jìn)供水事業(yè)持續(xù)發(fā)展。人均收入從 1400 元增加到 1600 元。已建成的供水工程共可灌溉農(nóng)田 150 畝，改變了旱源無(wú)水的歷史，發(fā)展高效節(jié)水經(jīng)濟(jì)果園林 50 畝；使農(nóng)作物增產(chǎn)增收，據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明：灌溉一次的麥田，平均畝產(chǎn) 370 公斤，畝增產(chǎn) 160 公斤，可增加收入（剔除每畝 50 元水費(fèi)） 11 0 元左右；灌溉兩次的麥田，平均畝產(chǎn) 450 公斤，畝增產(chǎn) 240公斤，可增加收入（剔除每畝 70 元水費(fèi)） 175 元左右。我縣農(nóng)村防氟改水工程高速度、高質(zhì)量、高效 益的實(shí)施， 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) 建成了一批功在當(dāng)代、利在千秋的 “ 德政工程 ” 、 “ 富民工程 ” ，是防氟改水工程的典范工程、樣板工程。由于農(nóng)村改水困難問(wèn)題主要集中在貧窮落后地區(qū)，改水工程實(shí)施難度大，把這項(xiàng)工作作為政府一項(xiàng)重要職責(zé)，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，層層簽訂責(zé)任書(shū)，并分開(kāi)向社會(huì)承諾。貧困地區(qū)的飲水不是一個(gè)單純的生活問(wèn)題，而是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的政治問(wèn)題。懇請(qǐng)上級(jí)主管部門在項(xiàng)目上給予優(yōu)惠和支持。使干部受到了教育，農(nóng)民得到了實(shí)惠，密切了黨群、干群關(guān)系。 （四）改水工程實(shí)行水源共享，集中連片的供水形式，才能使工程效益得到充分發(fā)揮。 五、項(xiàng)目評(píng)價(jià) 我縣氟病區(qū)改水項(xiàng)目工程建設(shè)按照省市下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃，如期、保質(zhì)、保量全 面完成了項(xiàng)目計(jì)劃和效益計(jì)劃。氟病區(qū)改水是當(dāng)前農(nóng)村最緊迫、最實(shí)際的問(wèn)題。通過(guò)氟病區(qū)改水工程的實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)群眾飲用上了符合國(guó)家《農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的優(yōu)質(zhì)、安全、衛(wèi)生水，告別了以往飲用含氟量高、不衛(wèi)生水的歷史，大大減少了疾病的發(fā)生，確保了群眾的身心健康，提高了群眾的健康水平，尤其是保護(hù)了農(nóng)村婦女、兒童的身心健康。主要表現(xiàn)在以下方面： （一）解放了勞動(dòng)力，提高 了群眾生活質(zhì)量。制定安全運(yùn)行管理制度，加強(qiáng)供水設(shè)施管護(hù)，嚴(yán)格操作規(guī)程；實(shí)行 供水水源水質(zhì)定期通報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕蠄?bào)上級(jí)主管部門制度，確保人民群眾用水安全。填寫(xiě)單項(xiàng)工程竣工初驗(yàn)鑒定書(shū)或竣工