【正文】 國打響了靜寧綠色果業(yè)的品牌，成為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的一大特色亮點，為扎實穩(wěn)步地推進新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的產(chǎn)業(yè)支撐。特別是今天上午召開的座談研討會上， 6 個部門和 3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，加快我縣西北部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，進行了深入探討，提出了許多有前瞻性、指導(dǎo)性和操 作性的建議意見，達到了統(tǒng)一思想認識、突出發(fā)展重點、明確目標(biāo)任務(wù)的預(yù)期目的，對于加快西北部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進農(nóng)民增收，推動新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟均衡協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。今天下午的會議主要有兩項議程?；仡櫩偨Y(jié)近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的探索和實踐，我們可以得出這樣的啟示：第一，加快靜寧發(fā)展的基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)的出路在產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢在果業(yè)，只有牢固樹立產(chǎn)業(yè)富民的思路不動搖，堅定不移地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，千方百計增加農(nóng)民收入，才能從根本上解決 “ 三農(nóng) ” 問題，促進縣域經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。通過多年的發(fā)展特別是近幾年的大力推動，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)已形成了果品一業(yè)突破、果菜均衡發(fā)展的產(chǎn) 第 4 頁 共 21 頁 業(yè)開發(fā)格局，而西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還沒有確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，全縣南北發(fā)展不平衡的問題已經(jīng)顯得十分突出。所有這些問題，都是當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中面臨的新課題，必須引起各級各部門的高度重視，采取得力措施，切實加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真分析自身的資源稟賦、特色優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，因地制宜，揚長避短，準(zhǔn)確定位主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，把具有鄉(xiāng)域特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強。堅決防止產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “ 短腿 ” 的問題，真正把廣大群眾的積極性、創(chuàng)造性保護好，發(fā)揮好。全縣各級各部門一定要牢固樹立強烈的項目發(fā)展觀，發(fā)揮整合項目資金辦大事的優(yōu)勢，緊緊依托整村推進、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林、水利建設(shè)等重點項目，整區(qū)域推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，真正做到建設(shè)一個項目、培育一大產(chǎn)業(yè)、富裕一方群眾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加快職能轉(zhuǎn)變，調(diào)整思路，找準(zhǔn)定位，努力把工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)農(nóng)民、引導(dǎo)農(nóng)民、提高農(nóng)民上，使行政推動 更加符合民意，更加富有成效，真正把縣委、縣政府優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局、做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的決策部署變?yōu)閺V大群眾的自覺行動。 一是思想認識要到位。計劃、財政、農(nóng)辦等部門要充分發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用，盡快研究提出整合項目資源、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進新農(nóng)村建設(shè)的扶持措施，集中精力抓好幾個集產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)配套、新村建設(shè)于一體的先進典型，以新農(nóng)村建設(shè)引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以結(jié)構(gòu)調(diào)整推動新農(nóng)村建設(shè)。宣傳廣電部門要強化輿論引導(dǎo)，追蹤報道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展情況，在全縣營造創(chuàng)新實干、奮力攻堅的良好氛圍，形成抓調(diào)整、促增收、快發(fā)展的強大聲 勢。五是由位縣長牽頭，八里小區(qū)管委會負責(zé)，抓好八里工業(yè)園區(qū)道路改造硬化。 二、牢牢抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅定不移地圍繞果品產(chǎn)業(yè)做文章、創(chuàng)效益。 三要處理好抓點示范與整體推進的關(guān)系，著力解決好部分群眾產(chǎn)業(yè)開發(fā)積極性不大的問題。全縣各級金融機構(gòu)一定要清醒地認識到，經(jīng)濟興則金融興，企業(yè)強則金融強，群眾富則金融活，離開靜寧經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，金融事業(yè)只能是無源之水、無本之木。特別要把研究市場作為轉(zhuǎn)變職能、提高抓發(fā)展能力的切入點，作為強化服務(wù)的一項基本功，善于在市場中尋信息、簽訂單、找銷路，更 高效地服務(wù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是加快新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是建設(shè)小康和諧新靜寧的必然選擇，也是 第 18 頁 共 21 頁 廣大群眾脫貧致富的強烈愿望，各級各部門一定要把思想統(tǒng)一到這次會議的安排部署上，統(tǒng)一到西北部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研討會形成的共識上，統(tǒng)一到產(chǎn)業(yè)富民強縣的重大戰(zhàn)略上，徹底消除小成即滿、小富即安的小農(nóng)意識，消除怕字當(dāng)頭、無所作為的惰性意識，從思想深處解決不想調(diào)、不敢調(diào)、不會調(diào)的問題，努力推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破。農(nóng)辦、科技、農(nóng)牧、果業(yè)等部門要盡快拿出健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的具體措施，盡快組建鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)綜合服 第 19 頁 共 21 頁 務(wù)中心，創(chuàng)新科技推廣機制，提高農(nóng)民致富本領(lǐng)，著力解決科技服務(wù)滯后的問題。 借此機會，我就下半年要抓的重點工作再作以強調(diào)安排。六是由王書記、李縣長牽頭，廣電局、衛(wèi)生局負責(zé)，抓好廣播電視覆蓋工程建設(shè)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點項目的鞏固擴面工作。 同志們， 今天的會議既是對市委工作會議精神的一次貫徹會， 第 21 頁 共 21 頁 也是抓好明年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一次動員會，全縣各級各部門一定要統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強化措施，狠抓落實，努力完成下半年的各項目標(biāo)任務(wù)，全力抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，為加快建設(shè)小康和諧新靜寧步伐做出新的更大的貢獻。這里，我著重將下半年要辦好的大事實事再作以細化安排。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項硬任務(wù)，沒有撲下身子、真抓實干的工作作風(fēng)和迎難而上、百折不撓的精神狀態(tài)，效果 就很難保證。結(jié) 構(gòu)調(diào)整面對的是千家萬戶，涉及到廣大群眾的切身利益。堅決查處亂設(shè)關(guān)卡、損害群眾利益的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要強化與金融機構(gòu)之間的協(xié)作配合，積極主動地銜接項目，爭取貸款，贏得扶持，下功夫解決企業(yè)和農(nóng)戶貸款難的問題，為推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 提供有效的資金保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與示范園區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來，集中抓建一批建設(shè)規(guī)模大、科技含量高、運行機制活、經(jīng)濟效益好的結(jié)構(gòu)調(diào)整示范點，中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)堅持以點串線、軸線聯(lián)動、塊帶結(jié)合、片區(qū)開發(fā)的成功做法，集中培育面積在 5000 畝以上的果品產(chǎn)業(yè)示范帶，盡快建成 10 萬畝果品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，全面推廣果菜、果薯間作技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)戶長遠增收與當(dāng)年增效的有機統(tǒng)一。 二要處理好基地擴張與龍頭帶動的關(guān)系，著力解決好產(chǎn)業(yè)效益不高的問題。從當(dāng)前和長遠來看，著重要 “ 處理好五個關(guān)系、解決好五個問題 ” 。同時，各分管領(lǐng)導(dǎo)要圍繞縣上的