6縣關(guān)于發(fā)展民本經(jīng)濟(jì)構(gòu)建和諧社會(huì)的意見(完整版)
【正文】 的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力，采取有效措施激活民間資本，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。著力做好增加農(nóng)民收入和城鎮(zhèn)居民收入兩篇文章，提高群眾富裕程度，全年農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)以上。其中，民營是民本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，民富是民本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宗旨，民享是民本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，民安是 民本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。但必須看到，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)還是初級(jí)的、低水平的、不全面的，按照 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，工作中還有很多差距和不足，突出表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)營方式粗放，民營經(jīng)濟(jì)的總量少、規(guī)模小、檔次低；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)民致富門路不多，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)還不快；社會(huì)事業(yè)發(fā)展比較滯后，發(fā)展的協(xié)調(diào)性比較差，人民群眾沒有最大限度地享受社會(huì)發(fā)展 進(jìn)步的成果；安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定工作還有許多薄弱環(huán)節(jié)，人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題還沒有得到很好的解決；一些黨員干部的民本意識(shí)差，工作決策不重視群眾利益，工作作風(fēng)和方法也不能適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)等等。具體要求是： （一）民營。著力建設(shè) “ 平安遷西 ” ，確保社會(huì)安定、生產(chǎn)安全、人民群眾安居樂業(yè)，社會(huì)治安狀況群眾滿意度達(dá)到以上，越級(jí)集體上訪案件明顯下降。 三是可持續(xù)發(fā)展的原則。 四、發(fā)展民本經(jīng)濟(jì)的工作重點(diǎn) （一）壯大 “ 民營 ” ，增（更多精彩文章來自 “ 秘書不求人 ” ）強(qiáng)民營企業(yè)的實(shí)力。 ⒈ 對(duì)友利、遠(yuǎn)大、金信等結(jié)構(gòu)優(yōu)、 第 5 頁 共 12 頁 規(guī)模大、效益好的民營企業(yè)，建立專門幫扶班子，由縣主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，幫助解決發(fā)展中的問題。 （二）促進(jìn) “ 民富 ” ，增加農(nóng)民收入和城鎮(zhèn)居民收入。 ⒉ 繼續(xù)深入開展 “ 百千萬 ” 工程，適時(shí)組織各種產(chǎn)銷見面活動(dòng)，幫助農(nóng)民對(duì)接市場(chǎng)。 ⒉落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)政策，靠發(fā)展增加就業(yè)崗位，靠技能培訓(xùn)提高就業(yè)能力，重點(diǎn)解決 “” 人員和 “ 三種家庭 ” 等困難群眾的再就業(yè)問題。 ⒋ 加強(qiáng)文明生態(tài)村建設(shè)，全面提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平。 ⒈ 加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳和管理，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面；啟動(dòng)實(shí)施《靈活就業(yè)人員醫(yī) 療保障辦法》，解決自謀職業(yè)、靈活就業(yè)、困難企業(yè)職工和下崗失業(yè)人員的基本醫(yī)療保險(xiǎn)問題。主要抓以下幾項(xiàng)工作 一是生產(chǎn)安全。為所有礦山企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證，提高安全生產(chǎn)管理水平。遇有突發(fā)事件，要迅速采取措施，快速反應(yīng)，妥善處置，盡快恢復(fù)秩序。 ⒊ 堅(jiān)持雙向規(guī)范信訪秩序。要面向社會(huì)開展征文活動(dòng)，總結(jié)完善鮮活經(jīng)驗(yàn)，用以指導(dǎo)工作?？h電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和《今日栗鄉(xiāng)》要開辟專欄，及時(shí)報(bào)道各地各單位發(fā)展民本經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事跡，為我縣發(fā)展民本經(jīng)濟(jì)、 構(gòu)建和諧社會(huì)營造良好氛圍。要圍繞 “ 民營、民富、民安、民享 ” 的工作要求，對(duì)今年的考核指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)設(shè)置，按照 “ 精簡(jiǎn)求實(shí)、突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)、體現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展要求 ” 的原則，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所處地理位置、基礎(chǔ)條件、資源狀況、發(fā)展水平，根據(jù)縣直單位的不同職能、不同類別、不同工作標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)置考核體系，在指標(biāo)上有所區(qū)別，引導(dǎo)各級(jí)干部把工作著力點(diǎn)放到發(fā)展民本經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)上來。 ⒋ 進(jìn)一步探索做好信訪工作的新思路、新途徑，把工作的著力點(diǎn)放在為群眾辦實(shí)事上，切實(shí)解決群眾反映的實(shí)際問題，密切黨群干群關(guān)系；總結(jié)完善 “ 信訪聽證會(huì) ” 制度，著力 第 11 頁 共 12 頁 提高社會(huì)效應(yīng)。
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