【正文】 頁 一是全面加強制度建設(shè)。全州前九個月共完成抽查 1034 次，平均每個單位開展 次，普及率達 %，查出 353 戶存在違法違規(guī)行為，依法責(zé)令改正并予以相應(yīng)處罰。截止 10 月 11 日，完成季度考核兩次，全州發(fā)改系統(tǒng)開展抽查 50 余次，州級完成雙隨機抽查四次，正在進行抽查的四次，實現(xiàn)發(fā)改系統(tǒng)雙隨機抽查全覆蓋。根據(jù)省發(fā)改委 “ 能放則放、應(yīng)放盡放、一放到底 ” 簡政放權(quán)工作要求，做到 “ 法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為 ” 。 （二）依法全面履行政府職能工作開展情況。結(jié)合發(fā)展改革工作實際，現(xiàn)將全州發(fā)改系統(tǒng)法治政府建設(shè)年度工作完成情況總結(jié)如下： 一、依法行政工作開展情況 （一）進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)和法治宣傳工作。分解落實州大法治辦《 2024 年大法治建設(shè)工作考核指標(biāo)》專項工作任務(wù)和州法制辦《 2024 年度法治政府建設(shè)指標(biāo)體系考核評價方案》責(zé)任任務(wù)。根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于印發(fā) **省投資 項目在線審批辦理流程（試行）的通知》（ **發(fā)改投資〔 2024〕 1948 號）文件的要求，我州所有的投資項目和涉及審批的相關(guān)部門，全部通過在線審批平臺聯(lián)合辦理（涉及國家秘密和安全的除外），由相應(yīng)各級各類審批部門按職責(zé)進行網(wǎng)絡(luò)在線辦理。一是加大放的力度。研究出臺了《 **州項目過程管理考核辦法》，重點考核項目前期工作 完成情況，項目 “ 四制 ” 落實情況，項目推進情況，實行季度考核與半年觀摩相結(jié)合的方式推進項目建設(shè)，服務(wù)質(zhì)量、水平進一步提升。截止 9 月 30 日，州教育、人社、衛(wèi)計、民政、住建、文體廣電 、殘聯(lián)完成對應(yīng)公共服務(wù)規(guī)劃征求意見稿。三是強化法律顧問參與決策。 一是積極參加政府立法工作。通過雙隨機抽查方式，對執(zhí)法人員、抽查對象、抽查事項、抽查依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)等全面實行過程公開，強化執(zhí)法現(xiàn)場記錄收集、簽字認(rèn)可，嚴(yán)格遵守自由裁量權(quán)集體決定制度，通過《金州政府法制》網(wǎng)站、委門戶網(wǎng)站、雙隨機一公開系統(tǒng)、在線審批系統(tǒng)等多渠道 第 9 頁 共 15 頁 公開執(zhí)法結(jié)果；四是認(rèn)真開展執(zhí)法評議。 （七）強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督工作開展情況。 一是強化政務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)。擬定全年學(xué)法計劃，利用“ 一五 ” 政治學(xué)習(xí)時間，由各科室結(jié)合工作涉及的相關(guān)法律法規(guī)牽頭導(dǎo)學(xué)，內(nèi)容涉及行政法律法規(guī)、業(yè)務(wù)法律法規(guī)、典型案例剖析等，做到學(xué)以致用，相與探討，努力提升依法行政的心得體會；二是開展《民法總則》學(xué)習(xí)。法治政府建設(shè)根本出路在于法律規(guī)章的完善和法治能力的建設(shè)。 （一）部份單位管理理念轉(zhuǎn)換相對滯后。 （三）節(jié)能監(jiān)察體制機制有待改進。 。 四、下一步工作打算 （一）繼續(xù)強化考核的推動作用。一是在線審批配合有差距。 （三）集中權(quán)力整合資源優(yōu)化審批機制。 通過《 **省國家工作人員學(xué)法用法及考試平臺》法律專題學(xué)習(xí)和模擬測試， 65 人注冊平臺在工作之余自覺學(xué)法，努力提升法律素 第 12 頁 共 15 頁 養(yǎng)和法治能力；四是積極提升縣級發(fā)改部門依法行政技能。二是豐富政務(wù)公開信息。結(jié)合權(quán)力清單和法律法規(guī)的變化及調(diào)整完善辦事流程圖，通過環(huán)節(jié)責(zé)任機制保證對權(quán)力的監(jiān)督制約，由首席代表統(tǒng)籌各環(huán)節(jié)審核、督 促工作，提供現(xiàn)場和網(wǎng)絡(luò)辦理方式兩種模式，著力提高公民、法人和其它社會組織在政務(wù)大廳辦事效率；二是自覺接受司法和審計監(jiān)督。 （六）加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作開展情況。制定《規(guī)范性文件管理辦法》，強化對規(guī)范性文件制發(fā)和管理長效機制，完成年度規(guī)范性文件清理工作，擬發(fā)《州發(fā)改委 2024 年規(guī)范性文件清理的通知》（州發(fā)改發(fā)〔 2024〕 119 號）文件，繼續(xù)有效規(guī)范性文件 45 個，廢止 2 個，同 步在門戶網(wǎng)站上公示。如：對 **州人民政府合作協(xié)議規(guī)范、 **州人民政府與北京用友政務(wù)軟件有限公司戰(zhàn)略合作協(xié)議書，法律顧問從合同的完整性、合同的權(quán)力義務(wù)等方面提出了合理建議。 圍繞 “ 職權(quán)法定、運行規(guī)范、公開透明、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、廉潔高效 ” 的法治機關(guān)建設(shè)目標(biāo)，發(fā)改系統(tǒng)加快轉(zhuǎn)變職能，解放思想，樹立大局意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、法治意識，轉(zhuǎn)變管理理念、方式、