【正文】 整合資源，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng) 新戰(zhàn)略聯(lián)盟、骨干環(huán)保企業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)、水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等作用，加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)和培訓(xùn)，推進(jìn)工程實(shí)施。 三、組織機(jī)制 （一）多方聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)。圍繞國家水安全戰(zhàn)略目標(biāo)，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)資本先行投入產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確的重大科研任務(wù)，探索支持水安全實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新投入模式，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。對(duì)于水安全領(lǐng)域相關(guān)科技重點(diǎn)專項(xiàng)，明確項(xiàng)目承擔(dān)單位科技成果轉(zhuǎn)化責(zé)任，并作為立項(xiàng)和驗(yàn)收的重要內(nèi)容和依據(jù)。繼續(xù)推進(jìn)國家環(huán)?？萍紕?chuàng)新與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，逐步完善平臺(tái)功能分類，服務(wù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。 （四）建設(shè)國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心 優(yōu)化水安全領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟布局，充分發(fā)揮海水淡化技術(shù)、水環(huán)境監(jiān)測(cè)裝備、節(jié)水降耗水處理裝備、再生水利用與風(fēng)險(xiǎn)控制、膜生物反應(yīng)器（ mbr）、節(jié)能減排 標(biāo)準(zhǔn)化等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用，發(fā)揮好水安全領(lǐng)域國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家工程技術(shù)研究中心作用，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。 二、主要措施 （一）加快水污染控制與治理科技創(chuàng)新 結(jié)合《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》相關(guān)目標(biāo)與科技需求，深入實(shí) 第 2 頁 共 27 頁 施水體污染控制與治理國家科技重大專項(xiàng)。選擇重點(diǎn)流域、中心區(qū)域，深入推進(jìn)水環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)、流域水環(huán)境治理技術(shù)、湖泊與濕地保 護(hù)技術(shù)、水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)技術(shù)、 飲用水安全保障技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)、城鎮(zhèn)污水處理和水環(huán)境治理技術(shù)等方面科研攻關(guān)，強(qiáng)化集成與綜合示范，優(yōu)化水環(huán)境綜合治理技術(shù)方案，培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，支撐我國水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，建立一批具有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)的國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，優(yōu)化技術(shù)、人才、資本、管理等創(chuàng)新要素配置，促進(jìn)科學(xué)研究、科技產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)、科技金融等深度融合，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，促進(jìn)水安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化國家科技計(jì)劃環(huán)?？萍汲晒畔⒕C合服務(wù)平臺(tái)，提升科技成果線上線下展示、電子商務(wù)、科技咨詢、中介服務(wù)、管理服務(wù)等服務(wù)能力。 （七）扶持水安全領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 研究把握環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新技術(shù)、新需求、新業(yè)態(tài)，深入拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。鼓勵(lì)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等參與，鼓勵(lì)成立專業(yè)扶持基金，加強(qiáng)與國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國家電子企業(yè)發(fā)展基金的對(duì)接，引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā) 起設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資子基金，充分發(fā)揮銀行信貸、多層次資本市場(chǎng)、科技保險(xiǎn)、企業(yè)債券、融資租賃等金融資源重要作用，為水安全領(lǐng)域創(chuàng)新型 第 7 頁 共 27 頁 企業(yè)提供良好的投融資環(huán)境?？萍疾柯?lián)合環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門共同組織實(shí)施，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，制定年度 實(shí)施計(jì)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)資源傾斜支持，統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，監(jiān)督檢查實(shí)施績(jī)效。 創(chuàng)新工作實(shí)施方案二 國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目管理實(shí)施方案（ 201**） 為貫徹落實(shí)國家文化發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)國家文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，文化部于 2024 年起實(shí)施國家文化創(chuàng)新工程。 頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)策劃。面向文化領(lǐng)域，對(duì)生產(chǎn)創(chuàng)作、傳播流通和服務(wù)管理過程中具有理論觀念、體制機(jī)制、形式內(nèi)容、方法手段等創(chuàng)新前景和實(shí)施基礎(chǔ)的項(xiàng)目進(jìn)行遴選，在政策、資金、技術(shù)等方面予以扶持和引導(dǎo)，提高項(xiàng)目的創(chuàng)新能力，促進(jìn)項(xiàng)目做大做強(qiáng)。 重點(diǎn)項(xiàng)目 的申報(bào)程序。具有明顯的社會(huì)效益和一定 第 12 頁 共 27 頁 的經(jīng)濟(jì)效益，能夠在本領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)生重大影響?？尚行哉撟C指標(biāo)包括：現(xiàn)有基礎(chǔ)（包括相關(guān)科技基礎(chǔ)） ，項(xiàng)目實(shí)施方案與創(chuàng)新思路的可行性，課題設(shè)置和研究隊(duì)伍合理性，組織管理有效性，經(jīng)費(fèi)及保障條件與措施的可靠性，創(chuàng)新鏈的完善性 第 13 頁 共 27 頁 等。項(xiàng)目承擔(dān)單位須在每年 1 月中旬向文化部文化科技司提交《國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目年度執(zhí)行報(bào)告》。在項(xiàng)目承擔(dān)單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)的 3 個(gè)月內(nèi)，由文化部文化科技司根據(jù)項(xiàng)目情況確定驗(yàn)收形式，組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。由文化部文化科技司組織不少于 5人的驗(yàn)收專家組，召開驗(yàn)收會(huì)議，組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到會(huì)參加答辯，由驗(yàn)收專家組成員討論并形成驗(yàn)收意見。 2）充分發(fā)揮文化科教部門的人才、理論、科技優(yōu)勢(shì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo) 。受文化部文化科技司委托，參與項(xiàng)目評(píng)審、可行性研究、考核驗(yàn)收等工作，提出切實(shí)可行的意見 。各地方、各部門認(rèn)真落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20242024 年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》），采取有力措施積極支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，取得了重要進(jìn)展，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。 實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程的總體目標(biāo)是。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、咨詢服務(wù)等作用，推動(dòng)本行業(yè)聯(lián)盟的構(gòu)建。按照面向產(chǎn)業(yè)、需求導(dǎo)向 。建立健全人員保障與激勵(lì)政策措施，明確崗位職責(zé)，完善績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)能力和水平。支持創(chuàng)新型企業(yè)引進(jìn)海內(nèi)外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才 。通過培訓(xùn)、示范等多種方式在企業(yè)中推廣應(yīng)用創(chuàng)新方法 。鼓勵(lì)社會(huì)公益類科研院所為企業(yè)提供檢測(cè)、測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)選派技術(shù)人才到高等學(xué)校、科研院所接受繼續(xù)教育、參加研究工作，或兼職教學(xué)。 提高職工科技素質(zhì)和創(chuàng)新能力。 三、保障措施 （一）創(chuàng)新科技計(jì)劃組織方式。 建立支持科技計(jì)劃成果轉(zhuǎn) 化應(yīng)用的資金渠道和機(jī)制，發(fā)揮已有科技計(jì)劃成果支撐企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用。 （三）建立健全有利于技術(shù)創(chuàng)新的評(píng)價(jià)、考核與激勵(lì)機(jī)制。 完善國有企業(yè)考核體系和分配激勵(lì)機(jī)制。開展政策落實(shí)情況評(píng)估，及時(shí)掌握新的政策需求，促進(jìn)政策研究制定，完善促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、技術(shù)轉(zhuǎn)移等政策措施。 第 26 頁 共 27 頁 開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和科技保險(xiǎn)試點(diǎn)，推動(dòng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展科技擔(dān)保業(yè)務(wù)，拓寬企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資渠道。部門間加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，針對(duì)實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)研究采取有效措施。 （三）發(fā)揮地方作用，結(jié)合實(shí)際開拓創(chuàng)新。加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、地方政府以及其他民間資金參與科技創(chuàng)業(yè)投資。 建立科技金融合作機(jī)制。推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)將技術(shù)創(chuàng)新能力指標(biāo)納入內(nèi)部各層級(jí)企業(yè)的考核評(píng)價(jià)體系。對(duì)從事教學(xué)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化的不同工作進(jìn)行分類評(píng)價(jià)，使上述各類人員具有同等地位。支持技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)強(qiáng)化面向企業(yè)特別是中小企業(yè)的服務(wù)功能。建立和完善以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向的立項(xiàng)機(jī)制 。把增強(qiáng)職工創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力與提高職工技能水平結(jié)合起來，建設(shè)一支知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型高素質(zhì)職工隊(duì)伍。發(fā)揮企業(yè)博士后工作站的作用，吸引博士畢業(yè)生到企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新工作。將開放工作納入單