【正文】 具體實施方案，確定了 *縣、 XX 縣區(qū)、 *縣救兵鄉(xiāng)為依法行政工作示范點(diǎn)， XX 縣區(qū)前甸鄉(xiāng)、 XX 縣區(qū)將軍街道等為依法行政基層服務(wù)點(diǎn)，同時建立了依法行政工作聯(lián)系點(diǎn)并指定分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室，通過建立政府法制服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，主動上門服務(wù)，聽取意見，指導(dǎo)工作，提高了政府法制工作服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾的水平。會前，我們組織力量對全市的依法行政工作進(jìn)行認(rèn)真的研究，吃透省會和全國會議精神，對縣區(qū)的法制機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)研，總結(jié)了依法行政工作先進(jìn)單位的經(jīng)驗等。 20*年 10 月 18 日召開了全市依法行政工作會議?？h區(qū)的法制機(jī)構(gòu)建設(shè)有的取得了一定成效。市政府法制辦還充分利用《政府信息公開條例》實施前準(zhǔn)備工作的有利時機(jī)，在 *政務(wù)公 開網(wǎng)法制機(jī)構(gòu)網(wǎng)頁上全面公開我市依法行政工作信息，并積極爭取獲得了法制機(jī)構(gòu)網(wǎng)頁信息自主更新權(quán)利，全年累計更新各類信息近 80 件。此外，我們還對省法制辦發(fā)來征求意見的《 XX 省濕地保護(hù)條例》、《 XX 省節(jié)能監(jiān)察辦法》、《 XX 省非機(jī)動車管理辦法》等 16 個立 法項目進(jìn)行認(rèn)真審查，提出科學(xué)合理的建議，并及時反饋修改意見。按照與法律法規(guī)相抵觸、已經(jīng)被新的法律法規(guī)和規(guī)章代替、已不符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際的明令廢止、個別條款與法律法規(guī)不一致以及 第 5 頁 共 16 頁 與省政府規(guī)章相抵觸的，予以廢止和修改的原則，在全市各相關(guān)部門的認(rèn)真清理的基礎(chǔ)上，經(jīng)我辦反復(fù)審核并提請市政府常務(wù)會議審議通過，廢止了 86 件政府規(guī)章，并通過新聞媒體向社會進(jìn)行了公布。年初，我們在全市各行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法責(zé)任制自查的基礎(chǔ)上，會同市人事局、監(jiān)察局、審計局和財政局組成聯(lián)合檢查組，對全市 46 個行政執(zhí)法部門 20*年的行政執(zhí)法責(zé)任制進(jìn)行了考核檢查，聽取了被檢查單位的匯報，調(diào)閱了被檢查單位 490 余卷有關(guān)行政許可、行 第 6 頁 共 16 頁 政處罰、行政強(qiáng)制等案卷， 檢查中向被檢單位反饋了意見。全年共收到報送備案的規(guī)范性文件 6件，經(jīng)審查未發(fā)現(xiàn)問題。現(xiàn)已審結(jié) 105 件，正在審理 42 件。 三是認(rèn)真貫徹行政復(fù)議法實施條例，加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議工作。我們按照市長的指示，對合作公司的資質(zhì)、資產(chǎn)狀況進(jìn)行實地考察，對合資公 司章程的制定、合同項目的簽訂等全面參與，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)，提出、修改意見 20 多處，保證了關(guān)山 Ⅱ 水庫項目全面落戶 *。 一是與時俱進(jìn)，仲裁工作創(chuàng)佳績。為進(jìn)一步提高全辦黨員干部的思想政治素質(zhì)和理論 水平，全面貫徹落實 “ 三個代表 ” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，不斷推進(jìn)政府法制工 第 11 頁 共 16 頁 作上臺階。 第 12 頁 共 16 頁 四是堅持實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，營造廉潔高效的工作氛圍。 第 13 頁 共 16 頁 二、 20*年工作安排 20*年，市政府法制辦要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，按照十七大提出的 “ 堅持依法治國基本方略，樹立社會主義法治理念，實現(xiàn)國家各項工作法治 化 ”的要求，切實加強(qiáng)政府法制工作，大力推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)的步伐，為 *經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、構(gòu)建和諧社會做出積極的努力。 要緊緊圍繞全市的中心工作開展立法工作，科學(xué)制定立法計 第 14 頁 共 16 頁 劃，合理安排立法項目，特別要突出振興 *、沈撫同城化、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧 *的內(nèi)容。二是深化行政執(zhí)法責(zé)任制考評，加強(qiáng)行政執(zhí)法巡視，科學(xué)細(xì)化行政執(zhí)法考核辦法，將 20*年落實《政府信息公開條例》納入行政執(zhí)法責(zé)任制考評內(nèi)容。使每一件行政復(fù)議裁決都能經(jīng)得起歷史的檢驗。 “ 落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家 ” ，是黨的十七大提出的重要任務(wù)。四是繼續(xù)做好行政執(zhí)法案卷評查工作，切實規(guī)范行政執(zhí)法行為。要改變立法工作方法，完善政府立法的聽證、專家論證、公眾參與、新聞發(fā)布會等制度，使政府立法充分體現(xiàn)人民群眾的利益。 要緊緊圍繞 *振興發(fā)展這一主線，以實施依法治市方略，建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以 “ 職權(quán)法定、程序正當(dāng)、有效監(jiān)督、高效便民、權(quán)責(zé)一致 ” 為原則，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃的實施。建立上下兩種監(jiān)督機(jī)制，形成一把手監(jiān)督副職、副職監(jiān)督分管處長的上對下的監(jiān)督，成立了以黨總支