【正文】 向。要與農(nóng)民群眾保持密切聯(lián)系，堅持走群眾路線。同時，支部書記還要開拓領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督渠道， 加強自我監(jiān)督和相互監(jiān)督，及時掌握班子每個成員的工作、思想情況。黨支部是集體領(lǐng)導(dǎo)。正確的方法，就是拿起批評與自我批評的武器，按照民主集中制的原則來解決矛盾。在由民主到集中最后形成決議的過程中，支部書記要確定議題，主持會議，引導(dǎo)發(fā)言，組織表決，督促落實，在每個步驟、每個環(huán)節(jié)中，都要發(fā)揮引導(dǎo)作用。 二是要發(fā)揮把關(guān)導(dǎo)向作用。但在各方面的意見中，有的可能是與自已有分歧的意見，甚至是反對意見。村 “ 兩委 ” 班子能不能很好地執(zhí)行民主集中制，很大程度上取決于支部書記的民主意識和民主作風(fēng)，能否調(diào)動起所有村干部的積極性創(chuàng)造性；取決于支部書記的集中決斷能力，能否用正確意見和決策把班子統(tǒng)一起來；取決于支部書記貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性和堅定性，能不能有效地克服和抵制個人專斷、各自為政，以及有令不行、有禁不止的錯誤傾向。二是建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧農(nóng)村，關(guān)鍵在黨，重心在基層，農(nóng)村基層黨組織責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，要求我們一方面嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；一方面加強民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。授課教師都是自治區(qū)黨校和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家、教授，他們熟悉農(nóng)村工作，很多還在農(nóng)村工作過。新農(nóng)村建設(shè)的工作很多，首要的是解決人的思想認(rèn)識問題，特別是村黨支部書記作為貫徹落實黨在農(nóng)村各項方針政策，深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織者和實施者，是廣大農(nóng)牧民群眾脫貧致富奔小康的帶頭人，大規(guī)模培訓(xùn)村黨支部書記、大 幅度提高村黨支部書記的政治素質(zhì)、管理能力、致富水平和開展群眾工作的本領(lǐng)，是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的治本之策，也是落實科學(xué)發(fā)展觀，加快新農(nóng)村建設(shè)的重要保證。自治區(qū)黨委副書記努爾 X8226。向全體教職工表示親切的問候。 黨的十六屆五中全會作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策。白克力同志和自治區(qū)黨委常委肖開提 X8226。因此大家一定要切實提高對這次專題培訓(xùn)重要性的認(rèn)識，增強學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任感，真正學(xué)有所得，學(xué)有所獲。為 提高培訓(xùn)效果，培訓(xùn)采用了漢、維、哈、蒙、柯五種語言的同聲翻譯系統(tǒng)，這在自治區(qū) 第 4 頁 共 18 頁 干部教育培訓(xùn)中是從來沒有過的。三是從我們在基層調(diào)研和通過專題培訓(xùn)班座 談了解的情況看，貫徹民主集中制的水平如何，取決于村黨支部書記貫徹執(zhí)行民主集中制的能力。我希望所有的支部書記都能在以下幾個方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。這就要求支部書記胸懷寬廣，虛心聽取方方面面的不同意見。支部書記居于班長的重要位置，在日常工作中既要把好關(guān)，又要注意引導(dǎo)。為了確保形成正 確的決策，決策前要深入調(diào)查研究；決策中要引導(dǎo)班子成員充分發(fā)言、深入討論，并以普通一員的身份參與決策，經(jīng)過集中、整理和概括，總結(jié)多數(shù)人的意見；決策后要組織黨員、干部、群眾狠抓落實，并根據(jù)實際，對決策進(jìn)行完善和修正。開展批評 前，要充分交心，以誠心換誠意，溝通思想，打消顧慮，消除成見，增進(jìn)感情。鄧小平同志指出： “ 集體領(lǐng)導(dǎo)也要有個頭，各級黨委 的第一書記，對日常工作要負(fù)起第一位的責(zé)任 ” 。在此基礎(chǔ)上，做到獎罰分明。民主決策前，要充分聽取黨員 第 10 頁 共 18 頁 和群眾的意見，進(jìn)行充分的討論。我們在領(lǐng)導(dǎo)過程中，不僅要有民主，還必須有集中。 三是要教育村干部在嚴(yán)守紀(jì)律上起表率作用。所有村干部要牢固樹立紀(jì)律面前人人平等的觀念，不 第 12 頁 共 18 頁 僅要做遵紀(jì)守法的模范，還要在維護(hù)黨紀(jì)上當(dāng)模范。這是對支部書記民主集中制修養(yǎng)和能力的基本要求。有些村 “ 兩委 ” 班子不協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。 四是要增強組織觀念。要增強黨員的主體觀念，落實黨員的主體地位，堅持黨員的權(quán)力與義務(wù)相統(tǒng)一，把保障黨員的民主權(quán)利、發(fā)揮黨員的主體作用落實到民主與集中的各個環(huán)節(jié)，貫穿黨支部各項工作和活動之中。 四、認(rèn)真落實提高貫徹執(zhí)行民主集中制能力的各項要求 第 16 頁 共 18 頁 提高村黨支部書記貫徹執(zhí)行民主集中制的能力，有很多途徑，但最基本的是要在以下幾個方面下功夫。 二是在用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作上下功夫。對于其中的經(jīng)驗教訓(xùn)，只要認(rèn)真地進(jìn)行總結(jié)和反思，就能有所發(fā)現(xiàn)、有所領(lǐng)悟、有所創(chuàng)造、有所提高。完善村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，調(diào)動農(nóng)民群眾參與村級管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性，把群眾緊緊 團(tuán)結(jié)凝聚在黨支部周圍，共同推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要把握科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，圍繞又好又快地發(fā)展，抓民主集中制建設(shè)的能 第 17 頁 共 18 頁 力提高。人的能力不是與生俱來的，而是在不斷學(xué)習(xí)實踐中逐步提高的。 六是要增強創(chuàng)新觀念。民主也好，集中也好，都要對組織負(fù)責(zé)。中央歷來強調(diào)增強黨的凝聚力。這種認(rèn)識是錯誤的，是不懂規(guī)矩，必須堅決糾正。我們黨對黨員的黨性最基本的要求是：