【正文】 個全局性會議后，沒有特殊情況，縣委、縣政府不再開全縣性大會，確需召開的專業(yè)性會議，能不請縣領(lǐng)導(dǎo)的不要請，尤其是不要請縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。 四要迅速啟動 “ 解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平 ” 活動。 二要迅速啟動一批重點項目。抓好一季度工作開局，對于實現(xiàn)全年更好更快發(fā)展尤為重要。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照這次會議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實。剛才，小芃同志通報表彰了新農(nóng)村建設(shè) “ 五比三創(chuàng)一考評 ”活動創(chuàng)建工作先進村、包村工作先進集體、先進個人、優(yōu)秀農(nóng)村工作指導(dǎo)員；通報表彰了主要經(jīng)濟指標(biāo)和重點工作考核先進單位。這些受表彰的單位和個人，都是發(fā)揮優(yōu)勢、爭先進位的典型，是推 動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的杰出代表。下面，我講 3 點意見： 一、抓好各項工作啟動，確保實現(xiàn)首季開門紅 今年是 “ 十一五 ” 的最 后一年。能否實現(xiàn)首季開門紅，衡量的標(biāo)準(zhǔn) 有三條：一是一季度全縣各項經(jīng)濟指標(biāo)完成進度不能低于全年的 25%，只能超額，不能虧進度；二是在充分做好前期工作的前提下，一批重點項目得以開工，形成數(shù)個新的建設(shè)工地； 第 3 頁 共 15 頁 三是縣委、縣政府部署的事關(guān)百姓利益的民心工程和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作全面啟動，形成熱火朝天場面，所有工作都有一個好的開端。經(jīng)過前一階段的精心籌備，全縣除保證繼續(xù)開工一批續(xù)建項目外， 3 月底 4 月初，要開工一批新項目。按照縣委、縣政府活動方案的安排和肖縣長的部署，全縣 37 個工作組、 308名干部，由四大班子領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊，要迅速深入基層，服務(wù)企業(yè)、推動項目、維護穩(wěn)定，為基層、為企業(yè)、為廣大鄉(xiāng)村扎扎實實解難題、辦實事。所有必須縣領(lǐng)導(dǎo)參加的會議要報批，縣委、縣政府 “ 兩辦 ” 嚴(yán)格控制。要充分運用企業(yè)評議部門活動的成果，理順政府職能，創(chuàng)新行政管理、行政審批，提高行政效能，規(guī)范行政執(zhí)法，用足用好政策，力爭使投資者滿意在 XX 縣區(qū)、發(fā)展在 XX 縣區(qū)，精心打造京津地區(qū)一流的發(fā)展環(huán)境。說明我們的經(jīng)濟規(guī)模不夠大。但是我們的二產(chǎn)比重太低，形成的財政收入太少；我們的三產(chǎn)比重雖高于全市 ，但真正的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)不足，文化旅游項目跟進不快，沒有形成稅收優(yōu)勢。近些年，我們?nèi)ψサ木褪沁@幾點。 四要著力破解小城鎮(zhèn)建設(shè)進展不快、城鎮(zhèn)一體化水平不高問題。完成今年的小城鎮(zhèn)建設(shè)意義十分重大，對我們積累 第 10 頁 共 15 頁 經(jīng)驗、摸索規(guī)律將產(chǎn)生積極的影響。近年來，我們大力推進公共文化建設(shè)，加大文化服務(wù)力度，引進文化產(chǎn)業(yè)項目，開展群眾性文化活動，取得了一定成效。近年來，我們在以地融資，以路帶城，以城興業(yè)，綜合開發(fā)，配套建設(shè)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上；在創(chuàng)新金融產(chǎn)品，深化銀政合作，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟上；在搭建投融資平臺，利用金融資金、社會資本、專業(yè)基金打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提升城市功能上；在加強國有資產(chǎn)管理，妥善 第 12 頁 共 15 頁 解決企業(yè)改制、市場退出等國企改革上，進行了多方面的大膽嘗試，有效解決了經(jīng)濟發(fā)展諸多問題。執(zhí)行力是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高低、履職能力的試金石。第三要自我檢查，經(jīng)常進行 “ 回頭看 ” 。園區(qū)之間要比項目，既比項目數(shù)量、項目規(guī)模，又比項目進度、項 目效益和對全縣的貢獻率；鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要比實力，既比經(jīng)濟總量、財政收入、招商引資、農(nóng)民收入的增幅，還比特色產(chǎn)業(yè)、環(huán)境面貌、社會事業(yè)、發(fā)展活力，比哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先成為 第 14 頁 共 15 頁 強鄉(xiāng)強鎮(zhèn)；部門之間要比服務(wù)，比大局觀念、工作效率、服務(wù)對象的滿意程度，有經(jīng)濟任務(wù)的部門還要比指標(biāo)的完成，有建設(shè)任務(wù)的部門比工程進度、比變化和亮點；企業(yè)之間要比貢獻，既比技改投入、節(jié)能降耗、利潤稅收，還比社會責(zé)任、就業(yè)崗位；村級之間要比變化，比 “ 五比三創(chuàng)一考評 ” 活動成果，比村容村貌改變、 “ 一村一品 ” 特色，比村級基層組織作用發(fā)揮、和諧穩(wěn)定建設(shè)，比村級經(jīng)濟；干部 之間要比作為，比招商引資、項目建設(shè)、推動發(fā)展的能力，比深入基層、解決實際問題的能力，比聯(lián)系群眾、化解糾紛、維護社會和諧穩(wěn)定的能力。要繼續(xù)實行主要經(jīng)濟指標(biāo)月分析、季評估、年考評制度，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟走勢，及時解決存在問題，始終把握經(jīng) 濟運行的主動權(quán)。要加大督查力度，對各重點工作，兩辦督查室要定期進行督查，