【正文】 發(fā)生各類安全事故 56 起，同比上升 %，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，個(gè)別單位、部門和企業(yè)安全發(fā)展意識(shí)不夠強(qiáng)、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位、安全工作基礎(chǔ)不牢固，也存在從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，安全整治措施不力，依法監(jiān)管不夠嚴(yán)等問題；在環(huán)境 第 4 頁 共 16 頁 保護(hù)方面，隨著國(guó)家節(jié)能減排剛性約束進(jìn)一步加強(qiáng)，主要污染物總量控制種類已由原來兩項(xiàng)（化學(xué)需氧量和二氧化硫）增加到四項(xiàng)（化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮和氮 氧化物），對(duì)我縣以礦產(chǎn)冶金為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)將是巨大挑戰(zhàn)。一要發(fā)展壯大工業(yè)園區(qū)。一批好的項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的源頭活水。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)合作，加快大西溝鐵礦技改、菱鐵礦懸浮焙燒和盤龍公司風(fēng)濕與腫瘤研究中心等技改項(xiàng)目建設(shè)，通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推動(dòng)企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品，有效提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于行政審批事項(xiàng)要及時(shí)受理、限時(shí)辦結(jié)， 第 8 頁 共 16 頁 提高整體工作效率。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)工作的生命線，只有安全生產(chǎn)，才能科學(xué)發(fā)展。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，切實(shí)將安全工作放在心上、抓在手上、 第 10 頁 共 16 頁 落實(shí)在行動(dòng)上，通過完善安全生產(chǎn)制度，杜絕安全事故發(fā)生。四要加強(qiáng) 安全生產(chǎn)日常管理。要加大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查力度，對(duì)涉及安全事故責(zé)任的行為，無論是企業(yè)、政府、還是個(gè)人，都要堅(jiān)決追究、一查到底。因此，縣住建局要加快縣城污水處理管網(wǎng)鋪設(shè)進(jìn)度，確保污水處理廠 3 月底前正式運(yùn)營(yíng)，對(duì)鋪設(shè)管道涉及的用地問題，乾佑鎮(zhèn)要加大協(xié)調(diào)力度，配合住建部門做好工作，全力解決管道鋪設(shè)用地卡脖子問題。要加速淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵(lì)企業(yè) 第 13 頁 共 16 頁 開發(fā)和使用節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，特別是要重點(diǎn)抓好靜能再生資源回收、 50 萬噸鐵尾礦干粉砂漿、金世泰年產(chǎn) 20 萬塊免燒磚生產(chǎn)線等循環(huán)項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真抓好年產(chǎn) 億塊新型墻體材料等項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)大西溝 180 萬噸菱鐵礦焙燒脫硫工程 3 月底前建成，推動(dòng)四減排目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。 第 14 頁 共 16 頁 全縣各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。三要嚴(yán)格督查考核。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，真抓實(shí)干，頑強(qiáng)拼搏，銳意進(jìn)取，努力為我縣推進(jìn)跨越發(fā)展、建成陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、打造關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)最具活力縣域板塊做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開?？h委、縣政府督查室 xx 縣考核辦要建立健全注重實(shí)效的考評(píng)體系，嚴(yán)格實(shí)行過程督查和結(jié)果通報(bào)制，把責(zé)任書執(zhí)行情況納入重大事項(xiàng)督查范圍，深入基層一線，盯緊重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位，開展不間斷的檢查，通過月報(bào)、季報(bào)、一季一分析、半年一小結(jié)、年度一總評(píng)的辦法，對(duì)成績(jī)突 第 15 頁 共 16 頁 出的單位 和個(gè)人給予通報(bào)表彰；對(duì)完不成任務(wù)、出現(xiàn)問題的部門和單位要大力督查，實(shí)行催辦，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。無論是工業(yè)經(jīng)濟(jì)和安全生產(chǎn)工作，還是環(huán)境保護(hù)工作，都是復(fù)雜和艱巨的系統(tǒng) 工程，需要各鎮(zhèn)各部門各單位之間相互配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作。各鎮(zhèn)各有 關(guān)部門要按照削存量、控增量、減總量的總體要求，建立污染治理成本的價(jià)格形成機(jī)制和排污付費(fèi)、治污受益的利益導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重金屬污染排查和治理力度，深入開展重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)環(huán)境綜合整治，確保全年重點(diǎn)企業(yè)排放達(dá)標(biāo)率達(dá) 100%。同時(shí)，要大力實(shí)施農(nóng)村清潔家園、清潔田園、清潔能源、清潔水源工程，不斷優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境 。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件，違法、違規(guī)生產(chǎn)造成安全事故的，要從重從快懲處，始終保持對(duì)無視法律、無視監(jiān)管、無視生命者的高壓態(tài)勢(shì)。要把依法打擊非法經(jīng)營(yíng)行為作為日常監(jiān)管的重點(diǎn)，縣安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、住建、交通、交警、消防等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門，要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查，形成強(qiáng)力協(xié)作、齊抓共管安全的良好局面，杜絕安全事故發(fā)生。安全問題是動(dòng)態(tài)的，每時(shí)每刻都在發(fā)生著變化，不是一次或者幾次檢查就能解決問題。一要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各金融部門要繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新服務(wù)舉措，加大信貸投放力度，為企業(yè)發(fā)展提供有力的金融服務(wù)支撐。六要加強(qiáng)招商引資。四要扶持壯大龍頭企業(yè)。兩個(gè)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要盯緊省市支持工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，把規(guī)劃作為園區(qū)建設(shè) 的基礎(chǔ)工程，小嶺管委會(huì)要在 6 月底前完成小嶺循環(huán)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、土地利用等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，力爭(zhēng) 7 月底前全部通過評(píng)審；盤龍管委會(huì)也要盡快啟動(dòng)園