【正文】 信息暢通，反應(yīng)靈敏，體現(xiàn)聯(lián)動的原則。因此，我們必須把防范突發(fā)事件的基點放在準(zhǔn)備工作上，其中制訂應(yīng)急預(yù)案是重中之重的工作。本文結(jié)合國內(nèi)幾個應(yīng)急管理工作比較有代表型的企事業(yè)單位編制應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)驗，探討應(yīng)急預(yù)案的編制要點，為水上運輸企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案提供參考。根據(jù)目前航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的特點，依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定，提 出了應(yīng)急預(yù)案編制的依據(jù)、基本原則和方法，以及應(yīng)急指揮系統(tǒng)的設(shè)計，為進(jìn)一步增強(qiáng)航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的針對性、有效性，提高企業(yè)應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力和水平提供借鑒和依據(jù)。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。 （ 6）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立 “ 接到報警就是命令 ” 的觀點，樹立 “ 以人為本 ” 的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對事故，不能盲目、蠻干。 應(yīng)急隊伍保障 每個車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊，成員由車間主任組織車間安全管理人員組成，由公司安全部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。 應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出 事故應(yīng)急工作總結(jié)報告。 （ 1）信息上報 事故信息上報采取分級上報原則，最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。 ⑦ 制訂和實行生產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機(jī)械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護(hù)保養(yǎng)、驗收制度。 ⑥ 根據(jù)本廠區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建 立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。 ⑧ 應(yīng)急評估、確定升 高或降低應(yīng)急警報級別。 ⑤ 承辦上級應(yīng)急組織交辦的其他事項。 二、本單位危險性分析 單位概況： 公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，位于，從業(yè)人數(shù) 200 人左右，主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。 應(yīng)急預(yù)案體系： 根據(jù)行業(yè)特點和部門實際情況，本應(yīng)急預(yù)案體系包括河北項目部綜合應(yīng)急預(yù)案、專項（車間）應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案。 腳手架倒塌事故：立即設(shè)置警戒區(qū)，派專人監(jiān)護(hù)，防止不明情況人員誤入危險區(qū)。 加強(qiáng)防范措施，撲滅余火，防止死灰復(fù)燃。依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)對死者家屬進(jìn)行補償。不留后遺癥。 企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置預(yù)案精選（精選篇 1） 一、發(fā)生重傷事故應(yīng)急預(yù)案措施 發(fā)生重傷事故，首先迅速組織搶救，將傷員送往醫(yī)院進(jìn)行積極治療（急救電話： 120），并保護(hù)好事故現(xiàn)場，通知項目經(jīng)理和公司安全處前往事故現(xiàn)場取證調(diào)查，詢問目擊證人，做好事故調(diào)查工作，做為事故處理的事實依據(jù)。 查閱傷者病歷，進(jìn)行傷者傷殘等級鑒定，書寫事故調(diào)查報告。 配合事故調(diào)查組對事故現(xiàn)場的調(diào)查和取證工作，尋找目擊證人，提供真實和詳細(xì)的事故發(fā)生情況，準(zhǔn)備好項目部安全檔案資料，提供給事故調(diào)查組真實的文字資料，保護(hù)事故當(dāng)事人的合法權(quán)益。最大可能性地減少生命和財產(chǎn)的 `損失。 塔吊事故： （ 1）鋼絲繩接觸高壓線事故：司機(jī)原地不動等待救援，如離開塔吊，必須雙腳并攏，跳躍離開危險區(qū)，在塔吊周圍設(shè)立警戒線，防止不明情況者闖入，造成跨步電壓傷害，直到高壓線斷電后，將大臂移開為止。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。 應(yīng)急工作原則： 以人為本、安全第一。 ② 負(fù)責(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對工作。 ⑤ 最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。 ③ 協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。 ④ 加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，認(rèn)真整改存在隱患和問題。 信息 報告與處臵： （ 1）信息報告通知 ① 公司應(yīng)急救援組織設(shè)立 24 小時值班電話。 ⑤ 應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報告后，符合本預(yù)案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng) 急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場指令。 五、應(yīng)急響應(yīng)： 響應(yīng)分級 按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為 “ 一級 ” （擴(kuò)大救援響應(yīng)）和 “ 二級 ” （公司級救援響應(yīng)）兩級。 七、后期處臵： 經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。 （ 4）公司衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。 ③ 要求每名職工有自我保護(hù)意識，掌握突發(fā)事故后各類自救常識，會 正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。 在應(yīng)急救援中，受到傷害的員工，按照工傷條例進(jìn)行賠償。制訂航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實 “ 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ” 方針，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。就是將一切可能導(dǎo)致突發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來 ，確立突發(fā)事件發(fā)生的指標(biāo)體系，防止信息不對稱現(xiàn)象發(fā)生，并將這些方面實施重點監(jiān)控。 預(yù)防為主，常抓不懈。 適用范圍 本預(yù)案適用于本企 業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。 危險源與風(fēng)險分析 本企業(yè)是 __企業(yè) , 企業(yè)存在 __、 __等特點 ,涉及到 __， __等危險源 .這些危險源蘊含著一定的危險。 ③ 負(fù)責(zé)調(diào)用本廠范圍內(nèi)各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。 ② 負(fù)責(zé)與外界的渠道溝通、引導(dǎo)公眾輿論。 ⑤ 參加事故調(diào)查。 ③ 負(fù)責(zé)對受傷人員實施醫(yī)療救護(hù)，提供運送車輛，聯(lián)系確定治療醫(yī)院，辦理相關(guān)手續(xù)。吊鉤要有保險裝置。 ② 配置安裝短路器和漏電保護(hù)裝置。 ③ 嚴(yán)格對不同的環(huán)境下的安全電壓進(jìn)行檢查。 ③ 署伏天要合理安作息時間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。 ③ 應(yīng)急指揮辦公室值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援指揮辦公室主任、副主任；特別重大事故，可直接向應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位（部門）負(fù)責(zé)人 報告。 （ 2）召集、調(diào)動搶救力量，各車間、單位接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險人員、物資設(shè)備等迅速到達(dá)指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。 機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置 ① 對于一些微小傷，急救員可以進(jìn)行簡單的止血、消炎、包扎。乙炔軟管著火時，應(yīng)先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。 ⑧ 事故處理后要及時寫出書面報告，向上級有關(guān)部門報告。由設(shè)備科負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。定期更換滅火器，日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用 ,清除消防器材前及安全通道的 遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。 各搶救組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。 （ 5）在搶險救災(zāi)過程中，必須聽從指揮。 應(yīng)急預(yù)案實施 本預(yù)案于 年 x 月 x 日實施。 副總指揮：由公司生產(chǎn)經(jīng)理擔(dān)任。 (四 )火災(zāi)現(xiàn)場警戒組組長：總務(wù)主管成員：總務(wù)人員火災(zāi)現(xiàn)場警戒組職責(zé)：控制各出口，無關(guān)人員只許出不許進(jìn)，火災(zāi)撲滅后，保護(hù)現(xiàn)場。 二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況 本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級編制，公司總部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實施的一級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，工程項目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急計劃實施的二級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。 ⑧ 應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別 。 ⑥ 定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài) 。 ③ 完善危險源的風(fēng)險評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù) 。 ③ 與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作 。 ③ 定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備 。 ② 對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。 后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé) ① 迅速調(diào)配搶險物資器 材至事故發(fā)生點 。 危險源風(fēng)險評估組組長由公司的總工擔(dān)任，總工辦其他人員為成員 。 1消防滅火組由施工現(xiàn)場或加工廠電工，各作業(yè)班組抽 調(diào)人員組成 。 對危險源的突顯特性辯識 事故報警 。 六、救援器材、設(shè)備、車輛等落實公司每年從利潤提取一定比例的費用，根據(jù)公司施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并對應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，不得挪作他用。 六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及與職責(zé) 事故應(yīng)急救援工作實行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制和分級分部門負(fù)責(zé)制。 疏散疏導(dǎo)小組；由各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。此小組由物流和人事部門擔(dān)任。 （ 1）個體防護(hù)；在需要進(jìn)行現(xiàn)場處置時，處置人員應(yīng)按照操作規(guī)程配戴好個人防護(hù)用品。 （ 7）外部救援支持：按事故應(yīng)急救援有關(guān)的具體通訊聯(lián)系方式進(jìn)行求救。 九、應(yīng)急響應(yīng) （一）人身傷亡事故應(yīng)急措施 死亡事故的應(yīng)急措施 （ 1）發(fā)生死亡事故，事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或職工應(yīng)立即報告公司經(jīng)理或安全部門。 （ 6）有關(guān)人員聽候調(diào)查。 現(xiàn)場值班員或負(fù)責(zé)人將火情通知指揮組總指揮（或其它負(fù)責(zé)人），迅速在指定位置集合，聽從統(tǒng)一安排部署。 發(fā)生重大設(shè)備事故后，如不是因為救人等特殊情況，盡量不要移動現(xiàn)場各種物件，要保護(hù)好現(xiàn)場，以便分析事故原因。 打開附近的所有外窗進(jìn)行通風(fēng)。 有條件時對現(xiàn)場進(jìn)行拍照 ，記錄現(xiàn)場情況，并簽字確認(rèn)。 適用范圍 本《預(yù)案》適用于公司各單位特別是煤礦企業(yè)由于自然或人為因素導(dǎo)致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區(qū)積水等災(zāi)害事件的防御和處置。 副總指揮：協(xié)助搞好防汛應(yīng)急處置的組織救援工作 。監(jiān)督檢查各施工單位做好 “ 三防 ” 以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。 （ 8）監(jiān)控室：負(fù)責(zé)通訊設(shè)施的 “ 三防 ” 工作，保證汛期通訊線路暢通。 （ 13）醫(yī)務(wù)室：負(fù)責(zé)組織醫(yī)護(hù)人員對受傷人員的急救工作。 （ 3）重大險情，影響各單位正常生產(chǎn)或經(jīng)營以及職工生命安全時，調(diào)度中心要按重大事故通知單位及人員名單通知有關(guān)人員及時到調(diào)度中心待命，并迅速成立搶險救災(zāi)指揮部。 C、搶險指揮中 心要要據(jù)災(zāi)區(qū)情況，制定搶救方案及安全技術(shù)措施，組織搶險?？傊笓]下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令，事故搶險人員返回公司。 恢復(fù)正常狀態(tài)的程序 現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成后，各救援工作小組負(fù)責(zé)人如實向搶險指揮部匯報情況，經(jīng)指揮部認(rèn)真核實達(dá)到恢復(fù)正常狀態(tài)條件，批準(zhǔn)救援隊伍撤離現(xiàn)場。 五、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序 恢復(fù)正常狀態(tài)的原則 （ 1）以人為本的原則。 D、排水過程中要切斷電源、保持通風(fēng)，加強(qiáng)對有毒氣體的檢測，并注意觀察巷道情況，防止冒頂發(fā)生。 發(fā)生雨季 “ 三防 ” 事故后，必須按照 “ 事故現(xiàn)場人或 知情人 —— 礦調(diào)度室 —— 礦值班領(lǐng)導(dǎo) —— 礦長、總工程師 —— 公司調(diào)度中心 —— 應(yīng)急搶險指揮部 ” 的順序匯報，匯報內(nèi)容包括事故時間、地點、人員、范圍、程度等。 四、預(yù)防預(yù)警及救援 預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備 每年公歷 4 月初，各單位成立 “ 三防 ” 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，落實責(zé)任，上報 “ 三防 ” 工程計劃，落實工程資金，落實責(zé)任人，制定 “ 三防 ” 應(yīng)急預(yù)案，在雨季到來前各項工作準(zhǔn)備就緒。 （ 10）紀(jì)檢辦：參加對事故的調(diào)查和責(zé)任追究。負(fù)責(zé)監(jiān)督事故搶險方案和安全措施的落實，組織或協(xié)助對事故的調(diào)查工作。具體為： （ 1）調(diào)度中心：負(fù)責(zé)匯總天氣預(yù)報，傳遞汛期信息，安排汛期值班，組織協(xié)調(diào)和檢查 “ 三防 ” 重點工程進(jìn)展情況及有關(guān) “ 三防 ” 工作的匯報。 二、重點防護(hù)對象 公司全體業(yè)務(wù)人員；公司各煤礦工業(yè)廣場、井下工程、井下各生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備、地面的礦區(qū)公路、地面的礦區(qū)高壓供電線路、地面及井下的通信系統(tǒng)；公司物流園區(qū)的堆場、服務(wù)區(qū)等功能設(shè)施；公司各儲配煤場、選煤廠；公司各營業(yè)單位的地面設(shè)施等。 配合公安部門對現(xiàn)場進(jìn)行勘察。 （六）搶劫、盜竊等刑事案件應(yīng)急措施 公司保安員或員工發(fā)現(xiàn)搶劫、盜竊等情況，或接到員工報警電話，應(yīng)立即報告保衛(wèi)科。但要做好詳細(xì)記載，并向事故調(diào)查人員講清，以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因。 根據(jù)情況總指揮可決定是否需要人員疏散。 一般事故的應(yīng)急措施 （ 1）發(fā)生一般事故（指只有輕傷、重傷，無人員死亡），事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或職工應(yīng)立即報告公司安全部門或公司領(lǐng)導(dǎo)，重傷事故應(yīng)在 1 小時內(nèi)報鎮(zhèn)安監(jiān)站。 （ 2）情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向區(qū)安監(jiān)部局報告。報警后應(yīng)到路口迎候引導(dǎo)救援車輛。 （ 2）緊急關(guān)閉；為防止險情擴(kuò)大或出現(xiàn)新的險情在疏散前需要對相關(guān)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行緊急關(guān)閉。負(fù)責(zé)對傷者進(jìn)行初步搶救并送醫(yī)院救治。清點集合人數(shù)并向總指揮報告。 （二）安全主任擔(dān)任現(xiàn)場協(xié)調(diào)員。 七、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù)當(dāng)事故的評估預(yù)測達(dá)到起動應(yīng)急救援預(yù)案條件時，由應(yīng)急總指揮啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。 現(xiàn)場搶救的基本知識。 四、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練 (一 )、培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，按計劃組織公司總部、施工項目部及加工廠的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。 善后工作組組長由公司的工會、辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，股室人員為成員 。 ③ 及時提供后續(xù)的搶險物資 。 ① 搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資 。 (二 )、二級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé) 事故現(xiàn)場副指揮的職能及職責(zé) ① 所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào) 。 事故調(diào)查組的職能及職責(zé) ① 保護(hù)事故現(xiàn)場 。 ⑤ 確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指